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银发经济到来:香港人深圳养老成潮流

第一财经 2018-10-10 18:16:33

作者:王玉凤    责编:汪时锋

根据香港特区政府的规定,每名符合资格的长者每年可获发的医疗券金额为港币2,000元。他们可以在港大深圳医院使用医疗券。

开业6年,首家深港合作公立医院改革试点单位香港大学深圳医院(下称“港大深圳医院”)已有10万多人次香港人就医。

这是第一财经记者最新获悉的数据。在这10万多人次中,相当一部分是在深圳或周边城市养老的香港人。他们或是住在养老院,或是买房自住。医疗成为他们最迫切的需求之一。

三年前,深港两地政府在跨境养老医疗上加大合作力度,香港特区政府允许70岁以上的老人在首家试点医院港大深圳医院就诊时使用医疗券,以支付部分医疗费用。

这激发了香港老人来深圳养老的热情。不过,他们也盼望,医疗券的支付额度能增加,覆盖范围能从门诊扩大到住院。当地观察人士称,目前两地在跨境养老医疗合作上的体制基本已经理清,如果能解决这些细节问题,未来港大深圳医院的试点经验有望扩大到粤港澳大湾区其他城市。

赴内地养老需求旺盛

香港人来内地养老的需求显而易见。相比于内地,香港的老龄化更严重, 老龄化的速度也更快一些。

香港复康会总监周惠萍在接受第一财经记者采访时引用了一组数据: 2017年,在内地, 65岁以上老人人口所占比率为10.5%,预计到2050年,这一数字将上升到28%。而香港这两个数字分别为16.5%和31.5%。

香港目前的养老院不能满足老龄化的需求。周惠萍说:“香港的养老院太少了,不够用,所以很多香港人来内地养老,尤其是深圳。养老主要分成两种方式:住养老院和购房自住。”

66岁的香港人陈明(化名)现在基本上全年都住在与香港一河之隔的深圳。他告诉第一财经记者,身边有不少亲戚朋友像他一样, 已经来深圳养老,或者计划老了之后来深圳,“虽然这里物价房价也高了,但是与香港比起来,还是要低一些。而且这里居住环境好,亲戚朋友多,有个头疼脑热的就医也方便。”

对于这些老人来说,就医可能是他们最为关心的问题了。事实上,香港和深圳政府早已开始医疗方面的合作。其中,长者医疗券计划颇受这些老人的关注。

长者医疗券是指香港特区政府在2009年推出的计划,资助年满70岁并持有有效香港身份证或香港特区政府入境事务处发出的《豁免登记证明书》的香港长者使用私营基层医疗服务。不过,自2017年7月1日起,计划的受惠长者合资格年龄已降低至65岁。

2015年10月6日,香港特区政府推出试点计划,港大深圳医院成为第一家试点单位。符合条件的香港长者可以使用医疗券支付港大深圳医院指定科室提供的门诊医疗护理服务的费用。

港大深圳医院是由深圳市政府全额投资、并由香港大学管理的大型综合性公立医院。医院于2012年7月1日起试营运。

改革后就医好处多多

沐浴着改革春风的港大深圳医院是在深圳养老的香港人就诊的主要医院。很多老人已经体会到改革带来的好处。

一位七十多岁的香港人告诉第一财经记者,他基本上都是在这家医院看病,因为这里很多医生都是来自香港,适应医生的就诊方式,而且专家水平高。“医疗券当然也是一个主要的原因。根据我的年龄和家庭状况,我在香港公立医院看病的话,是免费的。在深圳这家医院,可以用医疗券。所以从费用上来说,相差不大。”

陈明也体会到在深圳看病的诸多好处,“香港公立医院预约时间长,一预约可能就是一两年后了,而在这里,一般提前一两天就能预约到。而且,香港公立医院一次能开一两个月的药,而这里不多开药,一般只开几天的。”

10月10日,在回收了384 份有效问卷后,港大深圳医院发布了香港长者医疗券香港大学深圳医院试点计划推行近3年来的首份调查报告《香港大学深圳医院医疗券长者使用情况调查报告》。

报告显示:超过72.66% 受访者选择该院就医的原因是认同港大深圳医院引入香港医院的管理模式;64.32%是看重服务态度好;49.48%是认为医院医疗设备先进;11.66%是看重医院不乱开检查和药品。其余因素还包括:地理位置方便、不收红包等。

而自开业以来,截止2018年6月,港大深圳医院门急诊中,香港居民为97400人次,住院为2923人次,加起来超过10万人次,占就诊患者的比例分别为1.7%和1.54%。

细节问题有待理清

目前,对于跨境养老人士而言,一个最主要的诉求是,希望医疗券能够增加额度,并从门诊扩展至住院。

根据香港特区政府的规定,每名符合资格的长者每年可获发的医疗券金额为港币2,000元。2018年,每名合资格长者会获发一次性的额外港币1,000元医疗券金额。

显然,如果不幸患上大病需要住院的话,这个额度远远不够。香港大学深圳医院院长卢宠茂教授表示:“随着粤港澳大湾区养老合作的深入,预计移居深圳乃至大湾区的香港长者还会增加。为方便香港长者就医,有必要研究如何将香港长者医疗券服务扩展至内地的住院服务,以便为常居内地的香港长者提供更全面的医疗照顾。”

目前,港大深圳医院是在深圳养老的香港人主要就医之处。能否让跨境医疗合作扩展到大湾区的其他内地城市?

港大深圳医院的试点经验或者可以为这些城市提供借鉴。卢宠茂认为,香港长者医疗券香港大学深圳医院试点计划三年来在医院成功实施,医院已建立长者医疗券结算的良好信息系统和完善的诊疗服务流程,在服务香港长者医疗需求方面也积累了较丰富的经验。

香港长者安居协会经理陈罗欣对第一财经记者表示:“对于跨境医疗合作来说,最关键是体制的对接。目前,体制已经理顺。如果再能理清一些细节问题,相信未来深圳的尝试可以推广到其他城市。”

都有哪些细节问题?上述调查报告显示,除了希望医疗券覆盖手术和住院服务,增加医疗券额度,这些跨境老人也希望深港两地的检查报告能互认,建立跨境救护车互通机制等。

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