“推进《证券法》等法律法规的修订,大幅提升资本市场违法违规成本。通过持续监管和精准监管,促使上市公司及大股东讲真话、做真账、及时讲话,不做违法违规之事,以净化市场生态。”在2月27日下午召开的国新办新闻发布会上,对于法治建设和依法监管方面,证监会主席易会满如此表示。
同时,易会满表示,严禁大股东操纵并购、内幕交易等违规违法行为。
为回应股民关切,推动资本市场健康持续发展,监管正在考虑“四个必须”,其中之一即必须敬畏法治,坚持依法治市、依法监管,切实保护投资者合法权益。
具体来看,必须敬畏法治,坚持依法治市、依法监管,切实保护投资者的合法权益。加强监管,保护投资者合法权益。易会满提到,将坚持增量和存量并重,把好市场入口和市场出口两道关,加强全程监管,实现市场化优胜劣汰。充分发挥资本市场并购重组主渠道作用,进一步盘活存量、提质增效。
“我们将切实履行监管职责,坚决打击欺诈发行、大股东违规占用、操纵业绩、操纵并购、操纵市场、内幕交易等违法违规行为。”易会满表示。
与此同时,对于中介机构的要求和投资者保护将进一步加强。
“我们要持续加大各类中介机构监管,促其履行好应尽的职责。我们将加强投资者教育,推动将投资者教育全面纳入国民教育体系,进一步推动完善证券期货投资者赔偿救济机制,积极倡导理性投资、价值投资和长期投资。”易会满在发布会上称。
业内认为,在科创板和注册制推出在即的时间节点,从严监管的具体措施上应体现出对新制度的规定。
“拓宽(证券法)修改范围,对于科创板注册制的内涵和外延,注册制的条件、应遵循的程序、信息披露质量的提升等等都应该有所规定。同时,投资者权益保护应该在《证券法》里面充分体现出来。” 中国人民大学法学院教授刘俊海对记者表示。
刘俊海还建议,应进一步引进惩罚性赔偿制度和公益诉讼制度。以进一步约束上市公司、中介机构行为,和进一步完善投资者保护机制。
刘新中表示,移交司法机关追究刑事责任案件3571起,涉案人员5172人,同比分别下降了30%和27%,重大涉渔违法犯罪活动明显减少。
行业机构将面临更加全面、从严的监管态势,直接融资“服务商”、资本市场“看门人”、社会财富“管理者”等主责主业将进一步强化。
把服务新质生产力作为关键着力点,加大对建设现代化产业体系的金融支持,助力培育新兴产业、未来产业,支持传统产业转型升级。
从吴清“一个基石”和“五个支柱”的表态,可以看到监管重点关注的具体方向。
在经济主题记者会上,证监会主席吴清进行了上任以来的首次公开发声。他不仅阐述了自己上任首月的“心路历程”,也对资本市场监管思路进行了系统性阐述,同时对政府工作报告提出的“增强资本市场内在稳定性”要求进行了详细回应。