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促消费回流,上海为“免税经济”设立发展路线图

第一财经 2019-04-19 16:26:01

作者:缪琦    责编:胥会云

上海还打算针对特色小店集中街区,编制街区发展规划,并允许有条件的特色小店开展“外摆位”试点。

为促使“消费回流”,《方案》为“免税经济”“离境退税经济”专门设立了路线图。

4月19日,上海《关于进一步优化供给促进消费增长的实施方案》(下称《方案》)正式对外发布,提出加快发展机场、邮轮港等口岸免税店及市内免税店;支持创建离境退税示范街区,扩大退税商店数量规模;搞好离境退税“即买即退”试点等。

此前,时任上海市商务委商贸处处长孔福安曾表示, 2017年上海人去境外银联刷卡的消费大约是600亿元,如果能把这个部分留在上海,甚至把全球更多的消费吸引到上海,将会是巨大的增量。2018年,上海浦东国际机场免税店的营业额突破100亿元,位列全球第三位。

《方案》旨在进一步优化营商环境,全力打响“四大品牌”,让上海成为“人人向往的购物天堂”。

对于购物天堂来说,全球新品首发、“首店经济”的含金量是重要指标。《方案》明确,要全力把上海打造成为“全球新品首发地”,做大做强“首发经济”,并把黄浦区、静安区、浦东新区、徐汇区确立为“全球新品首发地示范区”。

第三方机构中商数据统计显示,2018年,知名品牌在上海总共新开首店835家(不含快闪店)。其中,全国首店及大陆首店301家,约占全国的半壁江山。共有11家全球首店旗舰店落户上海,“首店经济”持续领跑全国。

而今年,上海还将至少争取500家首店落地上海。

目前来看,全球新品首发地建设成效显著,超过3000个品牌在上海首发全球新品,签署全球新品首发地建设合作协议23个,发布全球新品首发地人气榜单40个。于去年11月举办的首届中国国际进口博览会首发新品则超过5000件。

在国际零售商集聚度的排行榜上,上海位列全球第二,仅次于迪拜,超过伦敦、巴黎、香港、纽约、新加坡等地。

在今年年初,“抢救上海小店”引起热议。孔福安在今年的上海两会上曾对第一财经记者表示,在起草《全力打响“上海购物”品牌加快国际消费城市建设三年行动计划(2018-2020年)》时,就对这个问题进行过多次沟通,最后在三年行动计划里做了相关表述,即“支持保护海派文化特色小店,着力打造展现工匠精神、凸显前店后厂、融合本土生活场景的特色主题街道”。

今天发布的《方案》提出,上海将启动编制新一轮全市商业网点布局规划,既要建设“精品云集享誉世界、服务创新引领全球、消费环境优质舒适、监管模式接轨国际的世界级商圈商街”,又要有“多层次差异化区域商圈,彰显海派文化的特色商业街区。”

《方案》称,要加快推进南京路、豫园商城等步行街区建设。针对特色小店集中街区,编制街区发展规划。根据街区规划和功能定位,规范调整房屋使用性质。允许有条件的特色小店开展“外摆位”试点。鼓励各区引入市场主体,整体开发运营特色街区,建设一批公共市集、邻里中心等吸纳便民特色小店入驻的公共设施。

同时,《方案》还鼓励各区建立“夜生活首席执行官”制度,编制夜生活集聚区发展规划,打造地标性夜生活集聚区。允许有条件的酒吧街开展有规范的“外摆位”试点。

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