环境部发布首份海洋环境状况公报：局部海域污染依然突出

辽东湾、渤海湾等局部海域污染依然突出，典型海洋生态系统健康状况改善不明显。今天（29日）发布的《中国海洋环境状况公报》显示，我国海洋环境保护状况不容乐观。

这是海洋生态环境保护职能整合到生态环境部之后，首次由生态环境部发布的全面反映我国管辖海域生态环境状况公报。

在生态环境部今天举行的例行新闻发布会上，生态环境部生态环境监测司司长柏仇勇表示：“总体来看，海洋生态环境治理工作仍然不容松懈，还要付出艰辛努力。”

柏仇勇介绍，2018年的海洋公报将原环境保护部《近岸海域生态环境质量公报》和原国家海洋局《中国海洋环境状况公报》合并统一为《2018年中国海洋生态环境状况公报》，对主要入海污染源状况等进行整合融合，保留原国家海洋局公报中的生态状况、部分功能区环境状况、环境灾害状况等。同时，重点聚焦海洋生态环境质量，删除了海洋资源等方面的监测评价内容。

公报显示，2018年，我国海洋生态环境状况整体稳中向好。监测的194条入海河流断面中，劣Ⅴ类水质断面29个，占14.9%，同比下降6.1个百分点。

监测数据显示，我国近岸海域优良水质点位比例为74.6%，同比提升了6.7个百分点；管辖海域夏季符合一类海水水质面积同比增加约2万平方千米，劣四类海水海域面积同比减少450平方千米；赤潮发现次数和累计面积均较上年大幅减少。

在5月9日至10日召开的全国海洋生态环境保护工作会议上，生态环境部部长李干杰表示，当前海洋生态环境保护在工作格局、工作目标、工作方式、工作区域上已发生重大转变，做好新时期海洋生态环境保护工作要坚持以改善海洋生态环境质量为核心，加快推动海洋生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。

据第一财经记者了解，今年，我国将建立源头严防、过程严管、后果严惩的制度体系，推进“湾长制”、海上排污许可制度建设，推动建立全国海洋生态环境监测网络。按照重点攻坚、多点突破、综合治理、示范打样的原则，打好渤海综合治理攻坚战，并推动其他重点海域综合治理。

海南大学法学院教授、中国海洋发展研究中心研究员张良福认为，应坚持开发与保护并重的原则，着力推动海洋开发方式向循环利用型转变；要下决心采取措施，全力遏制海洋生态环境不断恶化趋势。

柏仇勇表示，为掌握入海河流污染情况，生态环境部设置195个入海国控监测断面，其中110个纳入水环境质量排名；对全国453个日排污水量大于100立方的直排海污染源实施监测。对渤海全部入海河流开展监测，并加强入海排污口监测，充分摸清陆源污染排放情况。

“统一陆海生态环境监测布局，强化重要河口海湾监测，推动陆上和海上有关标准与数据相衔接。” 柏仇勇说。