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知识产权保护迎重磅文件 侵权惩戒力度加强

第一财经 2019-11-24 22:35:33

作者:金叶子    责编:黄宾

《意见》内容涉及的范围很广,不只是涉及到知识产权的司法保护、知识产权的行政保护,还包括了知识产权的授权确权

在构建完善的知识产权保护体系方面,我国近期再出台重磅文件。

中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发了《关于强化知识产权保护的意见》(下称《意见》),提出力争到2022年,侵权易发多发现象得到有效遏制,权利人维权“举证难、周期长、成本高、赔偿低”的局面明显改观。到2025年,知识产权保护社会满意度达到并保持较高水平,保护能力有效提升,保护体系更加完善,尊重知识价值的营商环境更加优化,知识产权制度激励创新的基本保障作用得到更加有效发挥。

近年来,我国持续加强知识产权保护,取得显著成效。去年我国知识产权保护社会满意度进一步提升到76.88分,再创历史新高。

《意见》从强化制度约束,确立知识产权严格保护政策导向;加强社会监督共治,构建知识产权大保护工作格局;优化协作衔接机制,突破知识产权快保护关键环节;健全涉外沟通机制,塑造知识产权保护优越环境;加强基础条件建设,有力支撑知识产权保护工作;加大组织实施力度,确保工作任务落实几个方面提出了多项具体要求。

世界知识产权组织仲裁与调解中心仲裁员、调解员游闽键24日晚间接受第一财经记者采访时称,这个高层级文件的出台,也说明了我国对知识产权的重视达到了前所未有的高度。

在游闽键看来,《意见》内容涉及的范围很广,不只是涉及到知识产权的司法保护、知识产权的行政保护,还包括了知识产权的授权确权,在应用流转层面都有涉及。

谈到《意见》涵盖的新亮点,他认为,首先《意见》设置了几个时间节点,比如在2022年、2025年分别要达成怎样的目标。

“另外,就是《意见》实际上是希望通过运用法律、行政、经济、技术、社会治理手段来形成一个知识产权综合保护的体系,这是关键。”他称,过去我们强调知识产权保护,一般都是讲司法保护和行政保护,就是没有形成一个全社会的共建共治环境。

“打造一个全社会共治的知识产权保护体系非常必要,过去我们在知识产权保护当中,可能过分地强调某一个职能部门的作用,但这一次的文件涉及面很广,形成了比较全的网络。”他说。

《意见》明确,要不断改革完善知识产权保护体系,综合运用法律、行政、经济、技术、社会治理手段强化保护,促进保护能力和水平整体提升。

今年4月23日公布的商标法修改决定中,明确将恶意侵犯商标专用权的赔偿数额,由修改前的三倍以下,提高到五倍以下,并将法定赔偿额上限从300万元提高到500万元,惩罚性赔偿额度达到国际较高水平。在此基础上,《意见》进一步提出,加快专利法、商标法、著作权法等的修改完善,大幅提高侵权法定赔偿额上限,加大损害赔偿力度。这必将对侵权行为形成有力震慑。

游闽键分析认为,在遏制侵权行为方面,意见不仅提出了要在专利、著作权这方面尽快引入侵权惩罚性赔偿制度,而且也明确表示要降低侵犯知识产权犯罪的入罪的标准,而且要探索加强对商业秘密、保密商务信息及其源代码等的有效保护。

另一个比较具体的亮点就是,在强调司法和行政、执法、仲裁、调解各个方面要引用不同的证据标准,要有一个完善的证据的指引,做好各方面的衔接。

除了法律之外,他认为该意见也涉及到技术方面、经济领域方面的内容。比如说对知识产权保护提供强有力的技术支撑,通过源头追溯、实时监测、在线识别等手段强化知识产权保护。

“我相信通过这样的一个文件,中国知识产权的保护环境会有非常大的变化,知识产权保护水平会有提升,为未来的科技创新打下良好基础。”他称。

数据显示,2018年全球330万个专利申请量中,大约30%的申请量来自于中国,世界商标52%的申请量也来自中国。世界知识产权组织11月14日发布的2019年版《世界知识产权报告》,揭示了全球创新新趋势,再度肯定中国在技术创新和知识产权保护方面的进步。

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