伦敦金融城主席：英国在亚投行的最佳角色是“专家”

英国政府12日突然宣布希望作为创始成员国加入亚洲基础设施投资银行(下称“亚投行”)。消息一出，一片哗然。作为美国最铁杆的盟友，英国一直是国际货币基金（IMF）和世界银行的主力。长期以来，无论是在20国集团（G20）峰会还是IMF及世界银行年会上，英国与美国始终站在一个战壕，对渴望获得更多资金援助的发展中国家百般提出苛刻要求。而亚投行自去年10月开始筹建以来，就被美国和日本看作是在挑战美国主导的国际金融秩及日本主导的以亚洲开发银行。

英国人为什么突然“倒戈”，冒着得罪“结拜兄弟”的风险做出如此决策?

《第一财经日报》打通了英国财政部新闻办公室的电话。新闻官欧文·威廉婉拒了记者的采访要求，但在邮箱里发来一份财政大臣奥斯本就此事发表的公开评论。奥斯本说：“在亚投行的成立阶段就加入，会为英国和亚洲创造共同投资和增长的举世无双的机遇。”

记者随即采访了伦敦金融城政策和资源委员会主席包默凯(Mark Boleat)。他表示非常欢迎英国政府的这个决定，这表明英国在亚洲地区已经建立的经济关系会进一步深入。他并还表示，其他西方国家也会效仿英国加入亚投行。

英国人为何“叛变”

包默凯说，很显然，英国需要在亚洲的基础设施建设方面争取更多投资机会。

奥斯本在宣布英国意欲成为亚投创始成员国时，也解释了英国的经济目的：“本届政府一向致力于和亚太地区保持非常活跃互动的经济关系。英国与亚太地区密切的联系纽带，给英国公司提供了在全球发展最迅速地区的最佳投资和工作的机会。这是我们长期的经济战略。”

英国首相府发言人表示，英国此举完全是出于国家经济利益，亚投行将对其他国际投资机构起到补充作用，帮助亚太地区的低收入国家得到更多投资。英国的加入将有利于亚投行进行高标准的管理。

而英国广播公司（BBC）的资深财经评论员于琳达(Linda Yueh)在她的专栏中分析说，其实发达国家加入其他地区的开发银行并不稀奇，比如英国就加入了哥伦比亚的发展银行。这次之所以引起轩然大波，显然是由于亚投行是由中国主导，而中美政治关系的复杂性导致了事件的敏感性和话题性。

美国人为何“恼羞成怒”

英国人站到IMF和世界银行对立面的行为，激怒了美国人。事实上，自去年10月在亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议期间21个亚洲国家签署《筹备亚投行备忘录》开始(目前已有27个创始成员国)，亚投行就被视为亚洲与西方发达经济金融体系之间的抗衡，是削弱美国在亚太力量的实际行动。美国一直以亚投行无法达到与世界银行相当的管理水平为由，对亚投行提出质疑，并阻挠澳大利亚、韩国、印尼等国家的参与。当时就有评论认为，中美关系因此进入了一个新的博弈阶段。

但也有专家认为，美国此次恼羞成怒可能不仅仅是因为英国加入亚投行，而是恼怒于英国一贯因经济利益对中国的“迁就”。

但包默凯则认为美国人是反应过度，小题大做。

“美国是英国最重要的战略伙伴之一，将来也继续如此。但我们并不总是做一样的事情。英国政府认为这是正确的选择，而且这丝毫没有影响到英国对美国、IMF和世界银行等各种机构的责任承诺。世界上有各种不同功能的机构以不同方式提供发展支持，英国很高兴参与亚投行。”

那么英国人能在其中充当什么角色?又会投入多大规模的初始资本呢?

包默凯说：“英国能够充当的最大角色，就是可为亚投行提供强有力的专家队伍。英国的银行拥有大量专门为基础设施、绿色能源等建设提供金融服务的专家。我相信很多金融企业和机构也很乐意参与亚投行的资本建设。但现在还是在初期。相信在‘尘埃落定’之后，会有一些更实际的介入行动。”