3月14日,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京在与国防部长绍伊古和外交部长拉夫罗夫举行的会议中宣布,俄罗斯在叙利亚军事行动的任务已基本完成,因而将从3月15日开始撤出“主要军事力量”,并授命外交部部长谢尔盖·拉夫罗夫积极参与组织俄罗斯在叙利亚的和平进程。3月15日上午,第一队俄罗斯战机已经从叙利亚的赫梅敏空军基地起飞,飞回俄罗斯境内。
军事目标已成,战争耗费止损
尽管俄罗斯联邦总统新闻秘书德米特里·别斯科夫明确指出,在叙利亚境内的2大俄军事基地——赫梅敏空军基地和塔尔图斯港仍将继续运营,其安全将得到海陆空三军的保护,但从2015年9月30日开始的“闪电战”突然鸣金收兵,仍然让全世界大吃一惊。
根据普京自己的表态,“俄军方的有效行动为(叙利亚)开始和平进程创造了条件,我认为国防部和军事力量的任务整体上已经完成。”同时,在俄罗斯军事力量的协助下,叙利亚武装部队已经能够“逆转”抗击国际恐怖主义的战事。
在中国社会科学院西亚非洲研究所中东研究室主任唐志超看来,普京对俄罗斯撤军行动的公开表态所言非虚。唐志超对第一财经记者解释道:“俄罗斯从叙利亚撤军的动机,就像普京自己说的,是因为基本上实现了他原定的目标。
对于普京的撤军缘由,在俄罗斯军事专家看来,高昂的战争费用也是俄罗斯选择见好就收的原因之一。“必须承认,俄罗斯军队的现代战争技术还不足够。普京曾表示,增加武器的数量不是一个便宜的任务,在叙利亚的反恐行动本身就耗资高昂。因此无论如何,开始将俄罗斯军队撤出叙利亚是一个恰逢其时的选择。”俄罗斯国际地缘政治分析中心主任列昂尼达·伊万邵夫上校表示。
俄军改写中东格局
除了军事层面的成功,在政治意义上,俄罗斯国内的专家也对此举给予了极高评价。“感谢上帝,俄罗斯没有把自己拖入在中东的持久战。”俄罗斯科学院美国加拿大研究所所长瓦列里·加尔布佐夫认为,“所有战事或早或晚终将和平结束。俄罗斯的军事、外交和政治力量成功地将叙利亚战事转入了和平进程。我认为,在俄罗斯和美国就政治解决叙利亚危机的双边对话中,双方已经探讨过俄罗斯军队撤出叙利亚的可能性,从而为在日内瓦举行的叙利亚问题多方会谈提供条件。”
伊万邵夫进一步表示,俄罗斯在叙利亚的军事行动其实从一开始就是一个短期任务。伊万邵夫回忆称,“我们和同事们曾估计过,俄罗斯在叙利亚的军事行动大概会持续半年时间,现在看来果然如此。普京一直强调,叙利亚危机将会以政治途径解决。现在这一时机已经到来。在2月27日日内瓦和谈决定休战后,叙利亚政府和反对派的代表团已经恢复了间接性的谈判。和平进程开始的条件也正是俄罗斯联邦的反恐怖主义行动。在军事打击之后,现在俄罗斯已经为外交和政治解决途径让出了空间。”同时,在更大的层面上,“在叙利亚行动之后俄罗斯显著加强了自己的国际地位,美国也必须承认这一点。因此世界的势力均衡也开始重构。”
俄罗斯撤军不等于叙利亚和平
不过,尽管俄罗斯撤军叙利亚姿态良好,叙利亚的和平曙光是否随之而言仍非必然,毕竟涉足叙利亚问题的远不止美俄两方。
唐志超对第一财经记者表示:“俄罗斯撤军对未来叙利亚和平进程的影响还不好说,因为未知因素太多,俄罗斯撤军对于和谈来说既是利好消息,也有负面消息。”
唐志超指出,俄罗斯撤军的利好在于,叙利亚政府参加和谈的意愿会更加强烈,美国也有可能会加大推进和谈的努力。“但是对于叙利亚反对派和地区大国沙特、土耳其而言,却可能是相反的信号——他们可能会认为俄罗斯撤军会带来机会,甚至会不会向另一个方向走也很难说。”唐志超认为,“毕竟,虽然美国和俄罗斯在叙利亚问题虽然影响力很大,但并不能完全掌控局势的走向,地区国家和叙利亚内部各派别的因素反而是决定性的。因此下结论认为俄罗斯撤军会带来和平或谈判成功还为时尚早。”
伊万邵夫同样认为,但叙利亚和平进程中的“暗礁”就在于土耳其不愿意从叙利亚边境撤出自己的军队。在俄罗斯总统宣布将俄空中力量撤出叙利亚之后,不出意外地,土耳其常驻欧盟代表谢里木·额聂利随即表示,叙利亚的战争冲突依然存在,与“伊斯兰国”的斗争必须使用地面部队。伊万邵夫认为,“现在的问题在于,美国是否会与土耳其采取军事行动的立场划清界限。”
在俄罗斯科学院美国加拿大研究所所长瓦列里·加尔布佐夫看来,未来叙利亚的和平进程主要取决于冲突的各方能否在原则性的分歧上找到妥协。“莫斯科、华盛顿、土耳其、沙特阿拉伯和叙利亚反对派对于巴沙尔·阿萨德的未来有着不同的观点。安卡拉可能从一开始就不会同意叙利亚的和平进程,反而会加强在该地区边境的进攻行动。也不能排除在这种情况下俄罗斯军队会重返叙利亚。俄罗斯和美国必须维持住对于地区局势的军事、外交和政治控制,不要让谈判破裂。”
伊朗总统莱希当天在与俄罗斯总统普京通电话时表示,任何进一步损害伊朗利益的行为都将受到更强烈、更大规模的回应。
多国表示,伊朗与以色列的冲突是加沙地带冲突外溢的结果。多国敦促各方保持克制,避免局势进一步升级。
汪文斌表示,中方谴责针对伊朗驻叙利亚使馆的袭击行为,外交机构的安全不容侵犯,叙利亚的主权独立和领土完整应当得到尊重。
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专家称,俄情报部门的重心还是在俄乌冲突。