奥巴马在哈瓦那吃了一家Paladar 背后有何政治深意?

第一财经APP世界方向明2016-03-21 13:36

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当地时间20日下午,美国总统座驾空军一号抵达哈瓦那何塞马蒂国际机场,奥巴马走下舷梯踏上古巴土地,这段150公里的距离,美古走了88年。3天的访问将成为哈瓦那和华盛顿从2014年12月双边关系正常化以来外交关系回暖的又一标志性事件。

选择私营餐厅

“来到这感觉太棒了。”奥巴马抵达哈瓦那的第一站是走访了重新设立的美国驻古巴大使馆,“1928年,柯立芝总统乘舰船来到这里。抵达这里花了他三天时间,而我只花了3小时。史无前例地,空军一号第一次降落在古巴土地,而且这只是我们的第一步。”

在古巴的第一个下午,奥巴马在雨中游览了老哈瓦那古迹,与街头民众打招呼,并前往大教堂参加礼拜,在那里会见古巴大主教海梅·奥特加(Jaime Ortega)。

奥巴马在哈瓦那的第一顿晚餐,选择了Paladar。Paladar在古巴的语境下指的是私营餐厅。上世纪60年开始,古巴的餐馆逐步实行了国有化,直到1993年因承受不住前苏联解体的巨大影响而进行经济改革,政府发放了第一批私人餐厅许可证,当时的一部连续剧Vale Tudo里男主人经营的餐厅名为Paladar,此后,Paladar在古巴人的语言习惯里成为私人餐厅的代名词。

选择Paladar用餐,背后的政治意涵是,期待着古巴走向更加开放的经济。

39名议员、12名企业家随行

此次出访古巴,奥巴马还带上了国务卿克里,8名参议员和31名众议员以及12名企业家,当然,这些议员中多数是和奥巴马一样的民主党人。仅有的几名共和党人包括亚利桑那州参议员弗雷克(Jeff Flake)和南卡罗莱纳州众议员桑福德(Mark Sanford)。

另外,在随行的企业家中,就有来自办公设备制造公司施乐,万豪酒店和在线支付平台PayPal的CEO们。

根据安排,奥巴马21日(北京时间22日)在向古巴民族英雄何塞·马蒂塑像敬献花圈之后,将前往革命宫与古巴领导人劳尔·卡斯特罗举行正式会谈,此后还将与古巴合作社负责人,个体户代表,美国企业家和古美专家会面。

次日,奥巴马将在哈瓦那国家大剧院(Alicia Alonso Grand Theater)演讲,并在美国驻古巴大使馆会见古巴人权活动家、公民社会代表,还将前往拉美体育场观看美国佛罗里达州坦帕湾光芒棒球队(Tampa Bay Rays)与古巴国家棒球队的友谊赛。随后,奥巴马一行将离开哈瓦那,前往下一站阿根廷进行访问。

和劳尔·卡斯特罗谈什么

此前,白宫的国家安全事务副助理本·罗兹曾向媒体表示,奥巴马访古期间将不会同已经退休的菲德尔·卡斯特罗见面。目前来看,外界有所期待的奥巴马与这位古巴革命领袖的会面的确不在预定行程内。

尽管如此,古巴的一些报纸还在奥巴马到访的前一天刊登了劳尔·卡斯特罗和菲德尔·卡斯特罗对坐交谈的图片。图片中,菲德尔·卡斯特罗右手执笔,一边隔着桌子对劳尔·卡斯特罗讲话,一边用左手在双方视线之间比划,桌上摊着一份文件和一本笔记本,以及自己的眼镜。

目前来看,奥巴马和劳尔·卡斯特罗之间的谈话将紧紧围绕双边商贸和政治改革展开,而古巴方面一直抱怨的,同时也是外界十分期待的关塔那摩话题,奥巴马曾表示尚不包括在讨论范围之内。

一种可能性是,关于归还关塔那摩基地的讨论,奥巴马更倾向于选择把难题留给自己的继任者。

古巴外贸外资部长罗德里戈·马尔米耶卡·迪亚斯(RodrigoMalmiercaDíaz)对媒体表示:“在禁运未解除,一些重要议题未得到解决之前,我们(美古双方)无法达到关系的正常化。”但他也提到,奥巴马政府“方向是正确的”。

冷战时代的盖棺者

有评论指出认为,奥巴马的古巴之行兼具象征和实质意义,一来,他以1928年以来首位访古的在任总统而载入史册,更有甚者比喻奥巴马盖上并钉死冷战时代的棺材。另外,通过与劳尔·卡斯特罗的面对面交谈,美古之间能够更有效率地挖掘铲除双边关系剩余障碍的可能性。

但是,即便奥巴马访问了古巴,即便他和劳尔·卡斯特罗之间探讨了双边商贸,美国全面解除持续了54年的对古禁运仍然不是一朝一夕就能达成的目标,在美国国内还得过了国会这一关。

在美国国内,奥巴马招致的批评主要来自于共和党,指责奥巴马做出太多让步而没有得到对方同等的回报。但在奥巴马看来,不管自己在剩下的任期内能够把美古关系往前推多远,目前最重要的政治目标是保住已有的胜利果实,不让双边关系出现倒退。

从2009年入主白宫开始,奥巴马就显示出对恢复美古关系的格外关注,曾宣布一系列放宽对古巴限制措施。如今,美古恢复外交关系被美国国务院列为2015年十大外交成就之首,外界也普遍认为这是奥巴马在自己任期即将结束之前留下的一个功勋卓著的政治遗产。

值得注意的是,在奥巴马结束古巴之行前,他将出席观看美国佛罗里达州坦帕湾光芒棒球队与古巴国家棒球队的友谊赛。目前,古巴裔球员需要脱离古巴才能在美国职棒大联盟打球,因此,这场友谊赛极具象征意味,古巴球员未来很可能更自由地效力美国的职棒俱乐部。

2014年12月17日,奥巴马和古巴领导人劳尔·卡斯特罗宣布正式结束两国长期敌对关系,在宣布和解后,双方已在2015年7月全面恢复外交关系。今年1月底,美国财政部和商务部宣布将会进一步放松对古巴出口和旅行的限制,2月17日,两国交通部签署协议恢复中断了半个多世纪的往来定期航班,允许高达110个商业航班往来与美国和哈瓦那和古巴的另外9个机场。

就在上周,美古邮局专机实现直飞,奥巴马给古巴的一位70岁老太太回了信,这封信也意味着美古之间时隔近半个世纪首次实现通邮。

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编辑:吴苏宁

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