EPC企业走出国门 迎历史新机遇

2013年，中国国家主席习近平提出共建“一带一路”的重大倡议，希望通过对沿线国内和沿线国区域间交通、电力、通信等基础设施的规划，发展当地经济、改善民生，从而促进区域经济合作和繁荣。如今，随着“一带一路”战略的深化，中国企业加快了走向世界的步伐。在国际工程建设领域，已有越来越多的企业以工程总承包的方式活跃在国际舞台上。

工程总承包(EngineeringProcurementConstruction，下称“EPC”)是指公司受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。

5月25日，由西门子和中国能源建设股份有限公司共同主办的“2016中国EPC峰会”在北京举行，此次峰会就如何应对日趋复杂的全球市场环境、海外项目融资、先进技术及解决方案应用等议题展开深入探讨，来自全球200余家机构的600余名代表出席了此次峰会。

中国EPC企业走出去

商务部公布的统计数字显示，2015年，我国企业在“一带一路”相关的60个国家新签对外承包工程项目合同3987份，新签合同额926.4亿美元，占同期我国对外承包工程新签合同额的44.1%，同比增长7.4%;完成营业额692.6亿美元，占同期总额的45%，同比增长7.6%。其中，超过四成的新签合同额来自“一带一路”沿线国家，这表明了“一带一路”沿线国家一直是我国对外承包工程的重要市场。

中国企业开拓海外市场的规模在高速增长。以电力市场为例，据中国机电产品进出口商会统计，过去十年间，中国企业海外电力项目累计签约合同额约2817亿美元，自2006年的63亿美元到2015年393亿美元，增长超过五倍。其中，十二五期间，海外电力项目签约合同额累计达到1731亿美元，较十一五期间增长了59%。仅2009年到2013年的五年间，中国企业累计出口签约电站总装机容量超过1.8亿千瓦，超过法国目前全国的电力总装机容量。2015年，中国企业实现签约的海外电力项目合同额约393亿美元，较上年同比增长30%，签约发电项目装机容量达到2900万千瓦。

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在中国EPC企业纷纷融入全球市场的这一趋势下，西门子早已瞄准了这一市场机遇。目前，西门子在电力、公用事业、油气与化工、矿山与工业等众多领域与中国EPC企业开展了紧密合作。截至2015年底，西门子已与中国能建、中国电建、中石油、中石化、中材集团、中集来福士等上百家中国EPC企业在近60个国家开展项目合作。例如，在近10年内西门子帮助中国企业在全球十余个国家安装了37台重型燃气轮机、17台中小型燃气轮机以及11台大型蒸汽轮机。

西门子股份公司管理委员会成员博乐仁在峰会上指出：“西门子140多年来始终是中国值得信任的合作伙伴。我们不但熟悉中国市场的方方面面，在与中国的EPC企业开展不同形式的海外项目合作时同样具备这一优势。与中国的EPC企业合作意味着同心协力：贡献我们的技术、我们的全球业务网络以及我们对EPC和最终业主的深入了解。”

机遇与挑战

城市化、全球化以及气候变化令全球基础设施系统面临日益增加的压力。到2050年，城市地区的出行需求将翻三倍，交通流量剧增。到2035年，来自可再生能源的电力占全球发电量的比重将从2011年的20%上升至31%，电网如何应对波动剧烈的电力供应？这些都将为中国EPC企业走出去提供历史性机遇。

电力作为各国满足工业建设和人民生活需要的重要能源形式，也是增长最快的终端能源形式。根据《世界能源展望2014》，预计到2040年，为应对电力需求的增加，以及替代现有退役装机容量，全球需要新建7200吉瓦的装机容量。考虑到环保需要，到2040年，可再生能源发电量将占全球新增发电量的近一半，其中，风力发电量占可再生能源增长份额的比重最大，达到34%，其次是水电(30%)和光伏发电(18%)。

中国机电产品进出口商会副会长石永红在峰会上表示，未来中国企业在海外电力市场将面临巨大机遇。一是海外新建电力项目刚性需求的机遇，印度、巴基斯坦及大部分非洲地区人均用电水平依然有限，是新增电力需求的重要市场。除了这些中国企业的传统市场外，以经济增长带动新增用电需求的中东、南美地区也将是最大的新增长点。

二是全球现有电力装机更新改造需求的机遇。到2040年，全球约有占现役装机容量40%的机组将退役，随之而来的便是电站的更新与改造。以OECD国家为例，这些成熟电力市场的煤电、气电、油电和核电装机中约30%使用年限已超过30年，无法满足正常运行和逐渐提高的环保要求，设备更新需求将变得强烈。

然而，全球化之路也绝非一马平川。中国EPC企业还面临着诸多挑战，如业主方对项目管理的国际化要求、当地复杂的经济环境与法律法规、语言问题、项目融资等等。这些都是中国EPC企业走出去在选择合作伙伴时需要考量的方面。

对此，西门子大中华区首席执行官赫尔曼认为，中国的EPC企业“走出去”，“需要选择成熟且经验丰富的合作伙伴”。这种合作伙伴，以西门子为例，第一要拥有遍布全球的业务机构，谙熟全球各地市场独特的政治、经济、文化、习俗、法律、商务环境和技术标准。西门子在全球200多个国家都有分支机构，可以通过合作为这些企业提供一条“捷径”。

其次，西门子先进的技术和全面的业务组合是与EPC开展合作的基础，并可以与中国的EPC企业形成互补优势和合力，这样才能够满足各地市场错综复杂的业务需求。第三，随着海外业务越来越多地提出“带资走出去”，像西门子这样拥有完备和灵活的金融解决方案的企业就显示了更加突出的合作资源，这是很多其他的企业无法比拟的优势。

除此之外，海外项目工程也需要长期的技术服务支持，满足项目的全生命周期管理，而这也对维护服务能力、技术人才资源提出了要求。“既要有对本地市场的全面深入了解，又要有全球成熟的布局，更要有符合EPC和最终业主需求的业务组合，这是西门子在开展EPC合作时最独特的优势。”赫尔曼总结说。

现在，从“借船出海”到“造船出海”，从工程承包商到开发运营商，中国EPC企业在探索中成长，并谋求转型升级。日渐成熟的EPC模式也对企业提出了更高的要求，需要从顶层设计开始，用全过程、全周期的视角，审视从设计到实施的每一个细节。

除此之外，赫尔曼表示，作为EPC企业的合作伙伴，不仅仅是要提供硬件设备，而是硬件和软件相结合。比如在矿山工程中，除了提供矿山机械设备，还需要进行工程设计，通过软件进行电气规划、工程布局等。“西门子在这方面也具有突出的优势。”

海外EPC的融资需求

近年来，全球基础设施建设市场正在发生变革，以投资合作为基础的工程建设模式正在兴起。目前，海外EPC业务已经进入资本投入、工程建设与特许经营相结合的新阶段。因此，如何与合作伙伴一起为项目构筑一条完整、坚固的资金链成为了EPC企业需要面对的新课题。

亚洲基础设施投资银行副行长安周齐在峰会上表示，亚投行的创建正是因为基础设施投资的巨大需求和融资来源之间存在着巨大的缺口。目前，市场上需要有数万亿的投资才能满足亚洲基础设施建设的需求，而在全球资本市场上存在着数万亿元的资金，它们等候着能够获得投资回报的项目。

通过安排股权投资、项目贷款、出口信贷和提供融资咨询服务，西门子成功帮助EPC项目完成融资。旗下的金融服务集团，使得西门子在海外EPC业务领域拥有差异化优势，比一般金融机构更懂项目，比一般工程公司更懂金融。

作为融资咨询顾问，西门子在项目开发早期即参与项目，安排并实施融资方案。遍布全球的金融咨询网络使得西门子能够为EPC合作伙伴与国际性银行建立起紧密联系，并根据项目国别设计出最优的融资方案。在股权投资方面，西门子凭借成熟的产品技术及行业经验，在对项目的合同结构和金额进行评估后，携手EPC合作伙伴一起对接近建设期的成熟项目进行投资。

以与中国机械进出口(集团)有限公司合作的孟加拉希拉甘杰电站二期225MW联合循环电厂项目为例，西门子通过协调EPC企业、业主和相关机构，帮助项目成功获得德国出口信用保险公司EulerHermes的担保，形成了中国出口信用保险公司和德国EulerHermes联合担保的结构，为项目最终获得由渣打银行牵头并包括西门子银行在内的商业银行团的贷款提供了关键的一环。该项目最终顺利落地，现已进入建设期。项目建成后将缓解孟加拉当地用电紧张。

“十三五”规划明确提出了海外EPC业务走出去的一些方针。中国能源建设股份有限公司副总经理于刚认为，中央把“一带一路”正式纳入“十三五”规划，从国家层面上去推动，这对海外EPC业务的发展会更加有利。而中国EPC企业随着这几年在海外市场的摸爬滚打，已经在管理水平、科技发展水平、经验等方方面面取得了很大的提升。因而，未来中国企业的EPC市场将会更加扩大，中国企业参与EPC市场的空间会越来越大。