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IMF上调今年中国经济增速预期 同时再次警告债务风险

第一财经 2016-07-20 17:22:00

责编:沈佳旎

IMF对今年中国的增长预测由原来的6.5%调高至6.6%,并预测2017年中国经济增速将放缓至6.2%。一降一升之间显示出,在全球经济走弱的背景下,中国经济企稳难能可贵。

在19日公布的《全球经济展望》报告中,国际货币基金组织(IMF)对中国经济走势做出了相对积极的判断,但也指出了中国经济可能面临的风险。

报告显示,IMF对今年全球经济增长的增长预测由原来的3.2%调低至3.1%,但对中国的增长预测却不跌反升,由原来的6.5%调高至6.6%。不过,IMF仍预计2017年中国经济增速将放缓至6.2%。

一降一升之间显示出,在全球经济走弱的背景下,中国经济企稳难能可贵。

IMF在报告中预测,今明两年世界经济预计分别增长3.1%和3.4%,较该机构4月份的预测值均下调0.1个百分点。下调原因主要是英国“脱欧”带来的不确定性将导致市场信心和投资受损,给世界经济增长带来巨大的下行风险。

IMF首席经济学家莫里斯·奥布斯特费尔德当天在新闻发布会上透露,英国公投之前,IMF曾计划上调世界经济增长预期,因为大宗商品价格有所回升,中国、巴西、俄罗斯等新兴经济体表现好于预期。

安徽江淮汽车股份有限公司生产的汽车在江苏连云港港码头装船出口巴西。 (图片来源:新华社)

奥布斯特费尔德表示,考虑到中国与欧盟贸易关系紧密,欧元区经济受英国“脱欧”影响放缓在一定程度上会波及中国经济,但中国刺激政策的支撑抵消了部分负面影响。

IMF首席经济学家:中国经济转型的道路并不平坦

根据国家统计局上周五最新发布的一系列经济数据显示,中国经济的各项宏观指标已经有所回升,IMF的预测也大体符合此前多家国际机构对中国经济增长前景的预估。

著名评级机构标普调高了中国今年及明年经济增长预测0.25个百分点,分别为6.6%及6.3%。惠誉亦把中国全年经济增长预测由6.2%调高至6.3%。

“中国出台的宽松刺激性措施正在产生效果,而且政府对于稳定近期增长前景所作出的承诺也已经有所增强”,惠誉表示。

同时,从统计局发布的宏观经济数据来看,中国的产业结构、需求结构、区域结构都在继续改善,服务业、内需对于经济稳定增长的支撑力更强劲,中国经济发展更趋协调。

华盛顿智库布鲁金斯学会高级研究员杜大伟表示,虽然中国投资增速放缓,但中国经济增长仍然坚挺,这主要是因为消费对经济增长的贡献持续增长。中国经济已进入了良性循环,工资增长处于健康水平,消费上涨,服务业规模持续扩大。服务业的稳定增长创造了充足的就业机会。

青岛海湾大桥(图片来源:新华社)

随着中国经济稳健发展,中国的对外投资发生了显著变化,中国逐渐成为资本输出大国。美国咨询公司荣鼎集团数据显示,从去年下半年开始,中国对外投资额开始超过吸收外资额。中国政府鼓励企业“走出去”,有实力在全球竞争的中国企业希望在全球范围内配置资产,实现资本有效利用。

数据显示,今年上半年中国企业对外投资额已超过去年全年投资额。美国企业研究所高级研究员史剑道表示,能源领域已不再是中国企业对外投资的首选。今年以来,中国企业对技术和娱乐行业的海外投资已超过对能源行业的投资。

不过,奥布斯特费尔德也指出,中国经济转型的道路并不平坦。他建议中国采取措施降低信贷增长以提高银行效率,更好地为经济转型服务。

卡内基国际和平基金会高级研究员黄育川撰文指出,中国国际收支头寸稳定,财政赤字适度,家庭储蓄率较高,有足够的空间来应对债务风险。黄育川建议,中国应改革财政体制、完善金融市场、鼓励生产率增长,从而保证经济稳定、降低金融风险。

IMF再次警告中国债务风险

尽管上调了中国经济的增长率,但奥布斯特菲尔德在7月19日的报告发布会上指出,中国继续依赖信贷驱动的经济增长导致最终发生破坏性风险的可能性加大,中国需要投入更多的努力解决信贷问题。

实际上,这已经不是IMF第一次就中国不断增长的债务和其可能导致的坏账风险提出警告了。

在今年4月发布的一次针对中国经济的评估报告中,IMF对中国不断攀升的债务负担风险发出了严厉的警告并敦促中国采取力度更大的举措限制信贷增长,并让国有企业服从市场规律的约束。

在企业违约现象加剧,经济下行压力增大的背景下,对于日益严重的债务问题,中国高层正在着手解决,包括清理产能过剩以及寻求关闭仍需政府“输血”的“僵尸企业”和推出“债转股”计划。

6月15日,社科院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬在国新办发布会上透露,中央层面正在考虑建立统一的机构来解决中国债务问题。仅仅在一个星期之后,国家发改委财政金融司副司长孙学工特别强调,绝对不允许“僵尸企业”苟延残喘。

孙学工在国新办举行的针对中国债务的吹风会上表示,中国的债务问题涉及面比较广,有企业债务、政府债务、居民债务,确实需要多部门协作,将来是以什么样的机制,将按照党中央国务院统一部署进一步研究,“接下来可能会在政府和家庭层面适度加杠杆,在企业层面减杠杆”。

对于高层正在着力推动的“债转股”计划,IMF在报告中,“债转股”应只针对可持续经营的企业,而且须有企业业务重组计划,必须按照公允价值转换,银行仅在有限时期内持有股权。

“中国下一步必须拟定全面的计划、采取实质性的措施加强预算约束,尤其是针对国有企业的约束,重组或清算疲软的企业,承认并分配亏损,为市场准入创造条件。”IMF副总裁利普顿认为。

(综合新华社、界面报道)

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