山东省环保厅通报新动向：部分沿海城市空气质量变差

山东省环保厅今天（22日）召开新闻发布会，通报上半年该省水气状况。值得注意的是，部分沿海城市空气污染状况出现反弹。

山东省环保厅副厅长葛为砚介绍说，今年上半年，山东省“蓝天白云，繁星闪烁”天数平均为117.6天，同比增加了7.8天；环境空气质量综合指数平均为7.30，同比改善4.3%。

按照山东省制定的环境空气质量生态补偿办法，空气质量改善的市将会获得省财政的生态补偿资金，而空气质量下降的城市，会向省财政上缴生态补偿资金，这叫做有奖有罚。

今年第二季度，山东省省级财政共发放生态补偿资金3282万元，有关市上缴生态补偿资金333万元。13市获得省财政补偿，其余的4个市，也就是青岛、潍坊、威海、日照分别向省财政上缴资金6万元、36万元、264万元和27万元。这4个市都是沿海城市，其中日照、威海“更加沿海”。

葛为砚以日照、威海为例分析沿海城市空气质量下降原因。他说，这两个市第二季度空气质量同比反弹，主要是因为四五月份同比反弹幅度较大，虽然后期采取各项措施后空气质量实现同比改善，但未能抵消前期的恶化幅度，导致整个季度的空气质量同比反弹。

威海和日照都是沿海城市，自然条件类似，空气质量反弹也有很多共性的问题，主要原因：一是建筑工地数量和面积增加。今年1-4月，威海市累计在建工程数量同比增加84个，增幅为9.1%；在建工程面积同比增加1120万平方米，增幅为42.7%。日照市拆迁工地数量同比增加16处。部分工地落实扬尘治理措施不到位，对颗粒物浓度影响较大。

二是工业企业监管还存在薄弱环节。今年以来，威海市部分火电、平板玻璃企业超标排污现象时有发生。去年年底，位于威海市临港区的南郊热电开始运营，导致周边站点二氧化硫浓度恶化明显，对威海市整体二氧化硫浓度恶化贡献较大。日照钢铁有限公司所有监控点位烟粉尘全部严重超标，上半年超标时间就多达4069小时。还有山东浩宇能源有限公司，四月份氮氧化物超标11天，二氧化硫超标5天，分别列全省第2位和第9位。

三是移动源污染影响较大。截至2016年4月底，威海市机动车保有量同比增加2.5万辆。同时，这两个市内港口码头较多，港内船舶、各类港作机械和车辆燃油排放的各类污染物对空气质量影响较大。各类移动源运行时撒漏、碾压导致的扬尘污染对PM10浓度的升高也有较大贡献。

葛为砚说，从威海、日照这两个市的情况看，虽然沿海城市具有各种自然优势，环境空气质量指标的绝对浓度在全省排名较好，但全年空气质量仍没有一个城市达到国家二级标准要求，说明沿海城市的空气质量也还有较大改善空间，相关各市应在认真分析污染成因的基础上，结合本市实际，采取更加务实具体有力的措施，确保空气质量跟自己比只能更好，不能变差。