菲律宾“铁腕”政客杜特尔特6月30日就任总统后,在全国范围掀起了一场杀气冲天的“反毒品战争”。早在参与竞选期间,杜特尔特就曾放言“干掉10万人,尸体丢进马尼拉湾喂鱼”。而当选两个多月以来,该国已经有上千名毒品嫌犯或被警方击毙,或被民间“义警”杀死。
据英国广播公司(BBC)23日报道,自杜特尔特就任总统以来,反毒行动中死亡人数快速上升。菲律宾警方负责人在参议院听证会上透露,过去7周内,已有1900多人在打击非法毒品的行动中被杀。
报道称,该负责人表示,杜特尔特此前敦促公民开枪杀死拒捕的毒贩,并重申警方采取自卫行动杀害贩毒嫌疑犯是合法的。
死亡的毒贩(本文图片来源:视觉中国)
一般来说,禁毒是大快人心的举动,在世界范围内都是广受支持的,但菲律宾的这场禁毒战争却引发颇多争议。广泛存在的“法外处决”现象引发国内外媒体和多个国际组织忧虑,联合国方面也已加入声讨阵营,称“造成菲律宾严重的人权侵害和杀戮”。
鼓励民众击毙毒贩 容许警察“就地处决”
毒品犯罪、腐败、贫困是菲律宾的三大痼疾。在毒品方面,菲律宾是全球制毒和贩毒的重要据点,全球约7成大麻产自菲律宾,全国活跃着大约13个跨国贩毒组织和175个本土贩毒集团。据菲律宾缉毒署统计,“瘾君子”数量更是高达370万。
杜特尔特宣誓就职时,正式向毒贩宣战,称将在3个月到半年内铲除毒枭。他表示,容许警察“就地处决”疑似贩毒者,不需经过司法程序。而警方的执法行动不遮挡现场,民众、媒体都能围观拍摄。
因为受到总统的支持,一些民间治安组织自发成为“义务警察”,他们走街串巷寻找涉毒人员并当场处决,常见有街头被击毙者身上盖着牌子,上面写着“我是毒贩,别效仿我,不然这将是你们的下场。”
7月23日晚,菲律宾马尼拉,Olaires抱着丈夫的尸体哭泣,他的丈夫因疑似贩毒被枪杀,纸板上文字意为“毒贩”。
随着被击毙的毒贩人数不断上升,民众开始对反毒行动产生质疑。据当地电视台报道,一些被杀涉毒者的家属坦承亲人确实涉毒,但没有枪,也不会拒捕,却依然遭到杀害。
监狱爆满,怕“在街头被打死”超60万人自首
除了街头的血雨腥风,警方还逮捕了10153名贩毒者和吸毒者,超过60万人向警方自首,这导致菲律宾监狱内的人数也迅速增加。
据CNN报道,在马尼拉东北部奎松市的一个监狱,今年年初关押了不到3600人,而杜特尔特上任7周后,犯人总数飙升至4053人,其中六成是毒品犯罪。
奎松市监狱人满为患
一名新犯人表示,进来以后发现“只是挤了点儿,没什么个人隐私”,但他感觉这里更安全,总比在街头被警察打死强。
遭国内外质疑 杜特尔特仍要继续“反毒战争”
随着越来越多的人死亡,菲律宾的禁毒战争开始遭到国内、国外的质疑和批评。
菲律宾司法部长莱拉·德利马称,她很担心杀戮继续蔓延,执法人员和自发组织的治安维持者也许会打着打击毒贩的名号“滥杀无辜”。 而一些声音称,警方的暴力执法变得名正言顺,帮派也在利用禁毒消灭异己,从中得利。
此前,联合国秘书长潘基文和联合国毒品和犯罪问题办公室认为杜特尔特“滥用法律之外的手段”来达到目的,将造成菲律宾严重的人权侵害和杀戮。
对此,杜特尔特指责联合国“百无一用”,并称菲律宾要退出联合国。不过,8月22日,菲律宾外长亚赛表示,总统杜特尔特只是“为了表达失望和愤怒”,菲律宾没有计划退出联合国。
但种种质疑声之后,从数据上看,这些备受争议的举措确实有效遏制了该国的犯罪率。6-8月,菲律宾犯罪率降低了整整13个百分点。
杜特尔特也依然坚持已见,继续禁毒战争。
由于接纳新会员国为实质性议题,安理会的决定需要至少9个安理会成员同意且未遭常任理事国否决。联大表决则需要会员国三分之二多数同意。
外交部发言人毛宁表示,中方一直致力于同菲方通过对话协商管控仁爱礁现地局势,造成仁爱礁当前局势的原因清清楚楚,明明白白。
陈晓东强调,当前,中菲关系正处在十字路口,何去何从,菲方务必慎重行事。中方再次要求菲方切实重视中方关切,悬崖勒马,尽快回到同中方通过谈判协商妥处分歧的正轨,与中方一道维护好双边关系大局和南海的和平稳定。
如菲方一意孤行,中方将继续采取坚决措施维护自身的领土主权和海洋权益。
中国对包括铁线礁在内的南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权,这有着充分的历史和法理依据。