京津冀产业结构调整引导基金设立 规模达百亿

8月30日，京津冀产业结构调整引导基金(下称“引导基金”)在天津自贸区中心商务片区正式设立。

京津冀产业结构调整引导基金总规模100亿元，存续期为10年，注册于天津自贸区中心商务区，委托天津滨海新区建投股权投资基金管理有限公司运营管理。

天津市滨海新区副区长夏青林在揭牌仪式上表示：“当前，全球产业结构正在酝酿着新一轮的重大调整和深刻变革。在经济发展步入新常态的背景下，能不能发挥后发优势，在某些领域抢占产业的制高点，关键在于产业结构调整的深度和广度。近年来，随着滨海新区产业结构调整的不断深入，新兴产业逐渐成为拉动经济增长的新动力，高端装备制造、新一代信息技术、航空航天、生物医药等产业保持较快增速，但客观上讲，与国内先进地区相比，新区的产业结构还不够优化，企业的创新能力和研发水平还有很大的提升空间。”

这一背景之下，引导基金应运而生。

“京津冀产业结构调整引导基金通过发挥财政资金的杠杆放大效应，撬动数百亿元的社会资本。围绕天津市目标定位和中长期发展规划，以设立若干子基金的模式，主要投资于天津市高端装备制造、新一代信息技术、航空航天、新材料、生物医药、新能源、节能环保、现代石化、现代冶金、现代服务业等领域。形成资本供给，做大做强我市现有的龙头企业;培育产业规模较小，尚处于涵养阶段的战略性新兴产业;促进优质产业资本、项目、技术和人才向天津集聚。“天津市发展改革委副主任余惊雷介绍。

记者了解到，基金首期规模10亿元，由天津市、滨海新区两级财政共同出资，以后若干期将考虑大型国有企业、大型金融机构、有关部门资金、其他区县财政参与引导基金出资或与引导基金开展合作等模式。

引导基金将委托具备托管资质的银行进行资金托管。托管银行按照托管协议，负责资产保管、资金拨付和结算等日常工作，并对子基金投资活动进行动态监管，每季度向引导基金管理机构提交资金托管报告。

同时，引导基金采取参股不控股、项目选择市场化、日常管理专业化、资金使用透明化的原则进行投资决策。对于容易吸引社会资本投资的行业和领域，引导基金以较小的比例投资或暂不进入;对于符合全市战略布局但吸引社会资金较难的行业和领域，引导基金将积极投入，增大出资比例。

除与专业基金管理机构合作设立子基金外，引导基金还将积极对接并参与出资国家发改委牵头设立的京津冀协同发展基金和京津冀产业结构调整基金。

据了解，该基金管理委员会的成员单位包括天津市财政局、天津市科委、天津市审计局、天津滨海科技金融集团等9家单位。在基金的落户地——天津自贸区中心商务片区，目前已聚集金融及类金融机构896家，管理资产规模超过1.8万亿。