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【社论】G20共识需合力践行

第一财经 2016-09-05 21:23:00

责编:许云峰

此次G20各国元首齐聚杭州,为世界经济发展共谋前景,亦取得多项突破。然而,行胜于言,峰会之后将此番达成的共识付诸实践,需各国形成合力,以不负众望。

9月5日下午,历时两日的G20(二十国集团)杭州峰会落幕。与会前各界寄予的期望一样,峰会之后如何践行各国间协调的成果,广受关注。

“成为行动队,而不是清谈馆。”这是国家主席习近平对于此次G20峰会的寄语。可以说,此番G20峰会,中国同各方一同为世界经济开出了一剂标本兼治、综合施策的药方,以推动世界经济走上强劲、可持续、平衡、包容增长之路。

这其中,结构性改革备受重视,在中方推动下,G20杭州峰会在加强结构性改革“顶层设计”方面取得里程碑式的成果,结构性改革九大优先领域出台。此外,还设定了12项指标体系,包括劳动生产率、就业率、政府债务、基尼系数等,G20成员国将每两年进行一次改革效果评估。

经合组织(OECD)方面亦十分认可,其秘书长古里亚即称,全球各大央行刺激经济的能力已经接近其极限,在缺乏“突破性、协作性”政策的情况下,全球经济增长有可能继续疲弱。此背景下,结构性改革就显得十分迫切,而主导和推动结构性改革者,正是中国财政部与经合组织。

随着世界经济增长放缓,产能过剩问题愈发严重。如何协调全球去产能进度,保障全球贸易恢复稳健也成为G20杭州峰会最为关心的话题之一。此前有不少欧美人士认为,中国作为钢铁煤炭两个行业都产能严重过剩的国家,已经影响了全球的经济增长。但事实上,产能过剩是全球性问题,且中国正在主动担起重任,化解过剩产能,为全球树立榜样。

习近平亦强调,中国在去产能方面力度最大、措施最实,说到就会做到。G20杭州峰会落幕之后,经合组织将牵头针对钢铁产能过剩的全球论坛。

改革国际金融架构,也是此次G20峰会的重点议题。中国央行提出需要研究推动建立更加稳定和有韧性的国际金融架构,包括研究扩大国际货币基金组织(IMF)特别提款权(SDR)的使用、加强全球金融安全网、完善主权债务重组机制、推动IMF份额和治理改革、改善资本流动监测和应对等。而推动这一领域改革,各方当仁不让。

此外,在基础设施投资领域,中方也积极推动。其中基础设施工作组向G20杭州峰会提交了5条建议,旨在推动基础设施建设,缩小基建投资缺口。如果这些政策建议得以执行,预计每年能为G20国家创造巨额经济效益及众多工作岗位。

当然,欲将上述G20峰会涉及改革与政策建议落到实处,还需各个成员国协调并形成合力,这其中尤为重要的莫过于中美这两个大国的关系。

可以说,此番G20峰会上,中美元首会晤成果不少,其中即包括共同批准《巴黎气候变化协定》,此举获得联合国环境署赞赏。此外在多边贸易体制、工业领域结构性改革、反腐败与追逃追赃以及网络安全领域达成诸多共识。对于广受关注且持续谈判数年的中美双边投资协定(BIT),双方于近期交换的第三次负面清单改进出价体现了重大进展,并在谈判各方面取得了新的成果,双方亦承诺将进一步推进谈判,以达成一项互利共赢、高水平的协定。

中美作为当今世界两大主要经济体,在一些利益问题上各有侧重,两国扮演角色有所差异,均无可厚非。然而,开放与包容作为当前世界经济复苏的重要前提,两个大国需以务实的心态,通力合作。

总之,此次G20各国元首齐聚杭州,为世界经济发展共谋前景,亦取得多项突破。然而,行胜于言,峰会之后将此番达成的共识付诸实践,需各国形成合力,以不负众望。

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