骗补，车企贪婪的结果

五家新能源车企骗补，在今天得以正式对外公布。

总部位于深圳市龙岗区宝龙工业城的深圳市五洲龙汽车有限公司（下称“深圳五洲龙”），是国内最早从事新能源客车生产研发的高新技术企业，曾立志成为中国新能源客车第一品牌，但面对高额的补贴时却挡不住诱惑，利欲熏心使其最终上了骗补的黑名单。

第一财经记者查阅了2015年度中央财政新能源汽车推广应用补助标准，中央财政在去年对纯电动客车30万元/辆到50万元/辆不等，对插电式混合动力客车补贴为25万元。此外，深圳市2015年也对纯电动客车的补贴从30万元/辆到50万元/辆不等。

根据财政部9月8日披露的信息，深圳五洲龙申报2015年度中央财政补贴金额的新能汽车中，有154辆车截至2015年底仍未完工，但在2015年提前办理了机动车行驶证，多申报中央财政补助金5574万元。而在这次财政部曝光5家存在骗取新能源汽车补贴的客车企业中，深圳五洲龙多申报的中央财政补助金额是最少的。

苏州吉姆西则是恶意骗补情节最严重的。苏州吉姆西通过编造采购、车辆生产销售等原始凭证和记录，上传虚假合格证，违规办理机动车行驶证，虚构新能源汽车生产销售业务，虚假申报2015年销售新能源汽车1131辆，涉及中央财政补助资金约2.6亿元。因此，苏州吉姆西受到处罚也最为严厉。财政部决定，对于苏州吉姆西2015年生产的全部车辆，中央财政不予补助，且追回2015年度预拨全部中央财政补助资金。此外，还将取消其中央财政补贴资格，并由工信部取消其整车生产资质。

其余4家骗补的客车企业中，苏州金龙提前办理的机动车行驶证最多，涉及车辆1683台，该公司多申报中央财政补助资金约5.2亿元。此外，奇瑞万达贵州客车、河南少林客车以及上述的深圳五洲龙，也均是车辆未生产便提前办理了机动车行驶证。对这4家企业，财政部将追回违规上牌车辆获取的中央财政补助预拨资金，并依据《财政违法行为处罚处分条例》规定，按问题金额50%处以罚款，取消上述4家企业2016年中央财政补贴资格。

为何财政部对外公布的五家骗补企业全是客车企业？国家科技部 863 计划电动汽车重大科技专项特聘专家王秉刚接受第一财经记者采访时称，新能源客车补贴比新能源乘用车高出许多，动辄几十万元，一些企业唯利是图，铤而走险步入违法违规的歧途。

王秉刚认为，中国对新能源汽车扶持是必要的，但中央加上地方补贴，补贴力度偏大，尤其是地方补贴多了，可适度下调补贴幅度。相对而言，新能源客车企业对研发投入并不太多，技术相对粗糙，却享受高额的补贴，一辆纯电动客车，中央财政补贴加上地方补贴，动辄可获得几十万元的补贴，因此新能源客车成为骗补的重灾区。

2016年初，财政部联合工信部、发改委等相关部委，对90家主要的新能源汽车生产企业进行了专项检查，共涉及2013~2015年已获得和已申报中央财政补助资金的新能源汽车40.1万辆，抽查13.3万辆已销售的新能源汽车的运营状态。

在核查过程中，被发现有问题的，不止上述曝光的5家客车企业，其余存在问题的企业将受内部处理，名单不对外公布。问题企业主要分为两类，一是存在“有车缺电”和“标实不符”问题，二是闲置车辆，其中包括出售对象是关联企业而非终端用户。存在这些问题的企业同样面临被追回补贴的处罚，并且财政部还要对这些企业追加罚款。此外，财政部还要求，对相关企业骗取地方财政补助资金的行为，由地方参照其处理原则进行处理。

有业内人士认为，财政部并未把所有存在问题的企业都定性为“骗补”，这或与新能源汽车补贴政策存漏洞有关。泰博英思(北京)信息咨询有限公司汽车行业总监孙木子8日接受第一财经记者采访时称，新能源汽车补贴政策的规则并没有完全制定好，存有漏洞，让一些车企有机可乘。

王秉刚则认为，主因还是出在企业身上，从目前的情况看，骗补的车企占少数。