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新华社:稳定宏观经济政策 支持实体经济发展

新华社 2016-09-30 16:19:00

责编:沈佳旎

新华社发布评论称,当前经济下行压力依然较大,要改变市场的不确定心态,关键要靠稳定预期,这就要保持宏观经济政策的稳定性和连续性。

在错综复杂的国内外形势下,中国经济砥砺前行。当前经济下行压力依然较大,新常态特征更加明显,对实体经济运行来说,保持宏观经济政策稳定才能稳住预期,重大改革举措落地才能增强发展信心,从而助推中国经济巨轮乘风破浪、行稳致远。

经济运行要稳,政策取向要明确。国家发展改革委主任徐绍史日前在谈及下半年宏观调控政策时表示,稳定宏观经济政策取向注重相机灵活调控。加力增效实施积极的财政政策,灵活适度实施稳健的货币政策。

保持宏观经济政策稳定旨在稳住市场预期。今年以来,中国经济面临不少困难,一方面国际环境复杂严峻,世界经济复苏不及预期,不稳定性不确定性较多。另一方面,中国经济正处在结构调整、转型升级的关键阶段,调整阵痛还在持续,民间投资增速回落,企业投资意愿不强,融资难、融资贵……

找准病灶,对症下药,一系列政策“生根发芽”为实体经济注入“健康因子”。发挥财政资金效应,推广政府和社会资本合作(PPP)模式,为民间投资“打气”,引导社会资金更多投向实体经济和基础设施建设薄弱领域。

疏通货币政策传导渠道,优化信贷结构。降低贷款中间环节成本,清理不必要的资金通道和“过桥”环节,取消、减免非实质性的融资收费,降低企业融资成本。稳定信贷,通过必要的、风险可控的收回再贷、展期续贷等方式,最大限度地帮助企业解困,实现银企共赢,支持实体经济发展。

减税降费让企业轻装上阵。营改增试点全面推开,各行业实际税负总体下降,预计今年此项减税将超过5000亿元;阶段性降低社保费率和住房公积金缴存比例,预计每年为企业减负1000多亿元;清理规范政府性基金收费项目,预计每年可为企业减负约260亿元。

政策效果不断显现,经济运行中出现了若干积极变化。国家统计局最新发布的数据显示,8月份国民经济主要指标有所改善,工业生产有所加快,投资增速止跌趋稳,市场销售稳中有快。

以投资为例,进入二季度以来,我国固定资产投资增速出现连续回落,其中民间投资增速持续大幅下滑引发关注。从8月份的情况看,投资增速呈现企稳迹象,“补短板”领域投资较快增长,薄弱环节投资有所加强。

数据显示,1至8月份,我国固定资产投资同比增长8.1%,增速与1至7月份持平,其中8月份增长8.2%,比7月份加快4.3个百分点。尤为引人注目的是,继6、7月份连续负增长后,8月份民间投资增长2.3%。

专家认为,政策的稳定性对提振投资信心至关重要,保持宏观经济政策稳定,提高政策的透明度,有效提升了民间资本信心,稳定了预期。

由于最新公布的主要经济指标有所改善,部分机构上调了中国今年和明年的增长预期。

亚洲开发银行近日发布预测,上调2016年中国经济增长率为6.6%,略高于3月份预测的6.5%,2017年的增长预期也由之前的6.3%上调至6.4%。

尽管我国实体经济有所改善,但仍面临一定的不确定性。要改变市场的不确定心态,关键要靠稳定预期,这就需要继续保持宏观经济政策的稳定性和连续性,提高政策的透明度和可预见性,增强企业发展信心,为实体经济发展营造良好宏观环境。

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