证监会发布“证券基金参与内地与香港股票互联互通指引”

2016年10月14日，证监会召开例行发布会，以下为主要内容：

1、证监会发布“证券基金参与内地与香港股票互联互通指引”

深港通再近一步：证监会发布“证券基金参与内地与香港股票互联互通指引”共13条，对证券公司经纪、自营等业务作出详细介绍。其中，沪港通、深港通开通之后，港股通出现了两条买卖通道，《指引》要求证券公司做好风险揭示、投资者教育，保证投资者合法权益。

2、证监会发布“法治政府建设实施纲要” ，目标为2020年基本建成完善的资本市场监管法律制度

为实现资本市场法治化，证监会确立7大任务。一是全面履责，深化行政审批制度改革，加强事中事后监管；二是完善制度体系；三是推进决策的民主化、科学化、法治化，加快资本市场智库建设；四是高效执法，丰富手段，加大力度，审查分离；五是加强自我监督，制度管事管人，完善回避制度；六是健全多元纠纷解决机制；七是建设法治专门队伍，壮大公职律师队伍。

3、证监会通报8宗案件：涉及得利斯股份、广东顾地、恒丰纸业、成商集团等

其中，2宗信息披露案：得利斯股份因与关联方非经营性资金往来未披露被处罚；广东顾地未披露股份转让协议的补充协议，股票质押未履行信披义务被罚。

2宗内幕交易案：张某利用恒丰纸业董事长徐某所知的公司与天津渤海商品交易所拟重组的信息进行内幕交易被罚；维多利集团实际控制人邹某的亲弟弟邹招贤，利用兄长的内幕信息，内幕交易成商集团股票非法获利。

1宗中介机构未勤勉尽责案：在今日通报处罚的案件中，被处罚金额最大的是中德证券。作为中介机构因未勤勉尽责，被罚没600万元。处罚原因系昆明机床第一大股东沈机集团2015年11月拟将昆明机床超过25%股份全部转让给紫光卓远，但紫光卓远在信息披露时，未披露包括“3个月自动解除”及“获得云南有关部门支持”等在内的全部生效条件。中德证券没有核查，也没有发现遗漏，出具的财务顾问核查意见存在重大遗漏。证监会责令中德证券改正，并没收业务收入300万，罚款300万。

3宗编造内幕信息案：证监会今日还对2016年年初股市尚未稳定时期的3宗编造虚假信息案做出了处罚。其中包括“招行银行喊国家队还钱”案、以及“创业板3月1日停止审核，按注册制实施”案。

一是由中融汇智金融服务（上海）有限公爱实际运营的微信公众号“弥达斯”，在2016年2月24日发布“国家队：招商银行副行长喊你还钱了”一文，被广泛传播。 证监会认为，该文采用不符合实际的标题吸引眼球，内容上也存在断章取义、主观臆测、曲解发言人真实意思的情形。证监会对中融汇智罚款20万，对弥达斯内容总编辑李某也罚款20万。

二是每日经济新闻2016年2月25日发布《注册制改革授权下周实施 A股市场步入敏感期》，称“知情人透露，自3月1日起创业板将全面停止审核，后续按注册制实施；主板和中下板暂时未定，择期再做安排”的虚假消息。 证监会认为，该报道发布后被多个主流财经网站转载，造成了虚假信息的广泛传播，严重扰乱了正常的证券市场秩序。对每日经济新闻及记者分别罚款20万。

该虚假信息还殃及了专业分析师。证监会处罚的第三宗案件是，时任五矿证券首席分析师的王某在微信中看到上述有关创业板暂停审核、注册制实施的消息，未经核实，通过助理在微博转发，致使信息进一步传播。证监会决定对王某处以15万罚款。

4、证监会如何应对“新媒体时代”的虚假信息传播

张晓军表示，当前虚假信息传播存在编造手法多样化、传播渠道网络化、行为目的复杂化等新特点，证监会将于新闻出版、网信等部门进行共同管理，加强与公安部门合作，对传播虚假信息进行依法严惩。

同时关注操纵市场、利益输送、伪市值管理等行为。

证监会新闻发言人 张晓军