多个国家间合作园区落地开花 成都展现国际合作新优势

四年前，博盛机械还只是一家默默无名的小厂，在重庆为当地汽车企业配套制造模具。博世包装落户成都蒲江县之后，博盛被筛选为其配套商，随后搬迁到蒲江县，经过一系列流程、技术和管理的提升，博盛已经成为核心供应商，还为博世德国总部直供。

像博盛这样的配套企业和德资企业已经在蒲江聚集。2011年，博世集团在蒲江投资3500万欧元建设包装机械制造项目。次年2月，博世再次投资3600万美元兴建电动工具项目，当年9月，博世又将其全球第三个包装研发中心放在了蒲江。

蒲江以此为契机，建成了国家级的中德(蒲江)中小企业合作区。通过快速建设，这个合作园区已经初具影响力，在全国形成了东有太仓、西有蒲江、北有天津、南有揭阳的中德合作布局。

不仅这个园区，近年，国家级中韩创新创业园、中德创新产业园、中法成都生态园等高层次开放合作平台先后落户成都，有力促进成都更好融入“一带一路”建设，加快形成全方位开放新格局和国际合作竞争新优势。

德资企业扎堆落户

博盛机械的有关负责人介绍，公司主要为博世做一些非标件产品，来自博世的业务量占到公司的80%～90%。

蒲江县工业区管委会综合部主任毛永久表示，目前，园区初步聚集了以博世为龙头及其配套企业48家。博世包装本地配套率达85%，博世电动工具本地配套率42%。博世包装成都工厂2015年实现产值3.5亿元，生产成本较杭州工厂低10%。

随着产业和企业的聚集，2014年年底，工信部中小企业发展促进中心授牌中德(蒲江)中小企业合作园。2016年7月，工信部又将园升为区，正式设立中德(蒲江)中小企业合作区，定位为中德中小企业合作西部唯一示范区。

这一合作园区在产业聚集等方面发挥积极的辐射带动作用。以德资为主的外资企业及配套项目在西部的聚集效益逐步显现。不仅如此，这一园区在西部率先引进AHK认证体系，建设中德职教创新创业园;对标德企需求建设园区及配套，西部“德国工业小镇”雏形初现。

成都与德国日益紧密的合作受到两国政府的关注。2014年7月，默克尔第七次访华，在成都访问的一天多时间，默克尔参观了成都一汽-大众成都分公司的联合生产工厂，出席了“中国(四川)—德国新型城镇化合作论坛”等一系列政务和商务活动。

同时在中德合作的大背景下，川德、蓉德合作迅速升温。四川提出建设中德创新产业国家间合作平台，在成德绵三地进行中德合作项目布局。平台采取“平台+园区”“政府+机构+企业”的共享开放合作模式，依托共同制定的合作机制和标准，推动“德国工业4.0”与“中国制造2025”全面融合。

11月2日，中德(四川成都)创新产业合作平台核心区正式揭牌。合作载体区域规划具体为“一区三园”，共117.8平方公里，即位于天府新区的核心区，位于成都高新区的产业创新升级示范园，位于成都经开区的汽车产业聚集园，和位于蒲江县的中小企业聚集园。

成都市正按照“联盟+基金+项目”的推进模式打造中德平台。成都市正式设立总规模50亿，首期10亿元人民币的“中德创新产业合作”产业引导基金，将促使更多蓉德合作项目在中德平台核心区等开花结果。

11月2日当天还签署了多项川德合作标志性项目，成都天翔环境与德国欧绿宝集团签订超过30亿元人民币的资本合作项目，标志着中德两国企业在节能环保领域的合作迈向新高峰。德国西门子与京东方签署生产线升级改造项目，预示着德国“工业4.0”与“中国制造2025”的全面融合。

不仅如此，11月3日，在中国商务部和德国经济和能源部的大力支持下，德国成为第十六届西博会主宾国，在中德经济合作联委会框架下举行了中德经济论坛等一系列活动，德国副总理加布里尔率领德国代表团全部出席了活动。

本次论坛规模350人，德方代表团政务代表32位包括联邦经济部、联邦议会和北威州的代表，企业界代表51位涉及电子信息、机械和装备制造、航空航天、生物制药、节能环保以及金融、物流、建筑、教育、检验检测、商务服务等现代服务业。

中国德商大会华南及西南地区执行董事晏思表示，在许多领域，四川潜在的消费市场巨大，对德国的企业非常重要。“比如汽车及其相关产品、家用电器等，德国的产品非常受欢迎。德国有很多企业可以助力中国业界加快基础设施建设。”在晏思看来，四川市场对于德国的企业越来越重要，比如奔驰、奥迪、西门子都在这里发展，因为它们的市场在这里。

国际产业合作蓬勃开展

除了中德产业合作园区之外，成都还有中韩创新创业园、中法生态园等国家级的国际合作园区，以及成都自身搭建起来的合作平台，这些园区和平台的加快建设正在成为成都产业发展的新优势。

2014年3月26日，中国商务部部长高虎城与法国外贸部部长妮科尔·布里克在中法两国元首共同见证下签署了《关于生态园区经贸合作的谅解备忘录》，确定在成都和沈阳国家级经济技术开发区建设“中法成都生态园”和“中法沈阳生态园”。

中法成都生态园旨在与法方开展全域合作，在成都经开区建设宜业、宜居的生态园区，重点同法方在节能环保、生态建设的基础上拓展新能源、新材料、高端装备制造等战略新兴产业、文化创意、商贸博览等领域的经贸投资合作。

2015年，国务院总理李克强对韩国进行正式访问期间，与朴槿惠总统商定，两国将加强创新、智能制造、高端技术研发等合作，搭建青年创新创业、共同开拓第三方市场两个合作平台。

为落实好两国政府达成的重要共识，目前中方已成立了由科技部牵头，外交部、发改委、商务部、财政部等12个部门和四川省、成都市共同参与的中韩创新创业园工作推进机制。四川省也建立了中韩创新创业园建设推进机制。

目前，成都高新区与韩国最大风险投资机构——韩国投资伙伴株式会社(KIP)签署《战略合作协议》和《中韩创新创业基金合作协议》，KIP将在成都高新区引导基金支持下设立5亿元的创新创业基金。

11月2日举行的“开放新格局，共享新机遇——成都市投资环境说明会暨国际合作园区项目对接会”上透露的消息显示，国际合作园区建设正加快培育成都产业发展新优势。其中，中德创新产业园正以先进制造业为主，加快推进汽车制造、智能装备、节能环保、生物医药、精密机械及现代服务业发展，积极推动德国工业4.0与成都制造2025融合发展，中韩创新创业园正加快建设创业孵化园和创新创业产业化基地，中法成都生态园正加快推进“一轴三带多板块”的功能布局，国际合作园区的加快建设为成都更好地参与国际产业合作提供了坚实的基础和广阔的平台。

除此之外，今年7月，成都高新区与享有法国“硅谷”之称的索菲亚科技园签订合作协议结为“姊妹园区”，索菲亚中国创新中心落户成都高新区。

不仅如此，由中国国际商会和成都市政府主办的中欧投资贸易洽谈会(下称“欧洽会”)已经连续举办了10届，第十一届欧洽会11月3日开幕，吸引了来自德国、法国、意大利、英国、俄罗斯、波兰、匈牙利等14个欧洲国家(含13个欧盟成员国)的200余名政要及官员、外国驻华使节、国际组织和国际商协会以及超过150家欧方企业代表参加欧洽会的各项会议和活动。

“欧洽会已成为中国西部地区与欧盟成员国之间重要的外交平台、科技经贸合作平台和投资促进平台。”成都欧盟项目创新中心总裁代伊伶说。