直击世界互联网大会|央行副行长：发挥好互联网+惠普金融的潜力和优势

11月18日上午，第三届世界互联网大会“互联网+普惠金融”论坛在乌镇互联网国际会展中心通安厅举办。中国人民银行副行长潘功胜在论坛上发表了主题演讲，他表示，要发挥好互联网+惠普金融的潜力和优势，关键是要把握好金融的惠普性，商业可持续性，和安全性之间的平衡。要关注数字技术和惠普金融，融合发展过程中可能出现的问题。

他指出，惠普金融在立足机会平等和商业可持续的原则，以可负担的成本，为社会所有阶层和群体，提供适当有效的金融服务，通过发展惠普，将小微企业，偏远地区农民、城镇低收入人群和残疾人，老年人、弱势群体纳入金融体系。不仅能够极大促进全球实现消除贫困的发展指目标，还能增强经济增长的韧性。而互联网具有的包容性，开放性和互联互通性，可以有效的改变物理空间的阻隔，提供金融交易效率，满足多元化的投融资需求，大幅提高金融的普惠性和覆盖面。

他认为，互联网+惠普金融的核心仍然是金融。唯有改变金融风险的隐蔽性、传染性、突发性和较强的负外部性等特征。他说，互联网金融主要的交叉性、跨市场、跨区域的特征，其风险的波及面更广，扩散速度更快，溢出效益更强，而惠普金融的服务对象是弱势群体，金融知识相对匮乏，对金融风险的识别能力和风险承受能力也较弱，随着信息通讯技术在惠普金融里面的广泛应用，不同教育程度，年龄结构，地区居民的数字鸿沟问题更加突出。而随着金融能力的进一步分化，一些弱势群体缺乏数字技术和知识，在金融数字化时代与主流社会的差距反而会扩大。

他建议，要形成鼓励互联网+惠普金融发展的政策体系，通过政策，为惠普金融发展创造良好的政策环境。同时运用新的信息科技手段，加快完善金融基础设施体系，鼓励金融服务与农村电商产业链、供应链的发展相互促进，增强金融服务平台的精准性。要构建适应互联网+惠普金融的监管制度框架。

最后，他表示，中国人民银行正在会同相关部门，开展互联网金融风险的专项整治活动，旨在规范互联网金融业态，净化市场竞争环境，优化互联网金融业态。并且通过总结经验，建立长效机制，完善法律法规框架，创新监管方式方法，建立数字金融的行为监管体系和市场准入体系，对业务性质相同的产品采用相同的监管标准，而不受产品提供商的影响，按照实质重于形式的原则，加强行业治理和消费者的权益保护。