特朗普顾问耶金:特朗普将改写美国能源战略

第一财经其他丹尼尔·耶金2016-12-15 17:31

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编者按:美国剑桥能源研究会(IHS)主席丹尼尔·耶金在国际能源界,尤其是美国能源行业,无疑是一位举足轻重的人物。不仅仅是因为他著有《石油大博弈》、《能源重塑世界》等具有影响的著作,更因为他连续成为奥巴马和特朗普政府顾问的身份。最近几年,丹尼尔·耶金都会在12月到北京走访和调研。近日,他再次来到北京,参加了“2017年国际油气发展研讨会”,并做了主题发言。两大主要议题是国际油价走势和美国新总统上任后的能源政策调整。

丹尼尔·耶金发言的主要内容

两个关键词

未来两年里,我觉得有两个重要的关键词,一个是再平衡,一个是油价恢复。现在很多的公司都在调整自己的政策,那么,2017、2018年就需要考虑一下油价的恢复和再平衡。当然,最关键的问题速度什么样,平衡又会走到多远。

2016年是挑战的一年,行业里的每一个人都感受到了挑战和动乱。每个公司都面临这样的挑战,如果APEC他们不发挥作用的话,石油市场就是由金融行业来控制了。

今年最低的价格是在二月份,只有26美元每桶。当时的背景是2014年11月份APEC开会增加了供应,后来又有LNG大量进入市场,对市场带来很大的冲击。与此同时,美国在2015、2016年的供应也翻了一番。另外,全球经济在过去一年非常疲软,中国经济的增长速度也有所放缓,这些因素放在一起,让供需形成了不平衡。

现在,石油市场必须要再平衡。如果市场能够发挥作用的话,他就会出现一些价格的波动。过去的两年里,有一些让人震惊的事情出现:

其一,APEC没有减产。其二,之前大家认为油价最多降到70美元,但实际上却降到了26美元。第三,在油价下降这么多的情况下,大家以为世界经济会有大幅度刺激,但这个情况并没有发生,经济并没有大幅度的上升。另外,各国家央行的利率又是非常的低,所以经济增长并没有如预期这么多。

现实是什么?从长期的角度来说,油价仍将比较低。出口国家对于这些情况比较担心,还要担心他们自己国家的预算,因为有些国家90%的收入就是要来自于石油。于是,现在大家已经达成一致,认为要减产,减产可能会带来一些好消息。不过,减产的决定明年才会开始实施,今年所有的产油国仍在拼命的生产。

减产是以6个平均产量来减产,不是说以每一天数量的减产。而且,尽管各国达成了协议,但市场依然认为出于财政的压力,只有70%的概率会实施。另外,还有一些反对意见认为,减产协议只是减少今年冬天的库存,到了明年春天还得让市场去决定,去重新平衡市场。

未来油价预测

现在美国的石油生产每天减产100万桶,已经触底了,未来将会上升。2017年,国际油价会在50—55美元之间动荡,到了2018年,国际油价会在55—60美元之间动荡。

未来是否还会上升呢?或者这个上升的速度有多快呢?这就要看美国的生产了。不过,大家都有预期。现在,国际油价低于50美元,看起来已经是地板价了,未来应该会维持在50美元以上,这多多少少可以说是一种稳定。

关于能源转型到底会怎么样转?2008年,全球石油的供应达到顶峰,当时我也来了北京,有很多人、很多文章在讨论这些情况。8年过去了,大家谈的是需求达到了峰值,而不是供给达到了峰值。有时候,达到峰值有可能是因为经济增长,尤其是因为人口增长发生了转变。另外,技术的革新等等都会导致需求的峰值。

但是,我们还要看到汽车产业发展的变化。这两年里,很多国家都要大力发展电动汽车,比如在中国。下一代人对汽车的感觉和上一代的人是完全不一样的。

另外,政府对汽车行业的政策也完全不同。现在全球有12亿辆车,2040年,会有20亿辆车,这些车是怎么样的车?电动汽车、混合动力汽车、内燃机汽车。这些车分类又是怎么样的,谁来用他们?用的情况是怎么样?还有很多的问题不确定,关于政策、关于车的价值。

需求峰值达到之后,未来油气行业会有怎样的发展?大家都认为,这个市场肯定会变化,但是变化的程度是多大?如果我们要赶上世界增长的需求,就还需要油气生产。那么,有一点是可以确定的,石油市场在过去两年里面临的困境,在未来两三年会有改观,情况会完全不同。

美国能源政策变化

作为特朗普顾问团队的一员,我们的建议是要注意石油的再平衡。美国未来的能源政策肯定会更加注重石油的再平衡,提高油气产量。

特朗普当选总统之后,在很多层面会对经济带来影响,能源政策也会带来重大的影响。不过,现在还有很多的问号,比如说美中关系的变化还有待未来的发展。

过去我是奥巴马政府的能源顾问,现在我们都知道,美国的能源政策和战略很有可能被特朗普改写,我们还需要进一步了解他的动向。但是,有一些动向已经比较确定,那就是特朗普将会把重点放在基础设施的建设上面。也就是说,今后不仅要改善石油输出管线,还要建一些新的石油输送管线。美国新一届的政府,一定会鼓励油气行业的发展。

奥巴马政府在国情咨询当中曾谈到过LNG相关的投资,他还谈到过要把干净和肮脏的燃料分开。肮脏的燃料肯定指的是油气,而特朗普则会重点发展美国国内的油气行业。不过,特朗普的具体动向还有待我们观察。

2017年,全球石油行业的情况肯定会不同。2017年,上游的投资在全球会增加而不是减少,这是恢复的开始。在北美,陆上石油产量会增加,海上石油产量则会减少。【丹尼尔·耶金系美国剑桥能源研究会(IHS)主席,本文由徐沛宇整理】

第一财经获授权转载自“能源杂志”微信公众号

编辑:孙维维

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