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离正式就职不足一周,特朗普仍面临“弹劾”可能?

第一财经 2017-01-13 16:58:00

作者:孙卓    责编:杨志

多位美国法律专家和媒体评论人士表示,在特朗普本月20号正式就职前,如果这份报告被证实,特朗普的总统生涯很有可能还没开始就面临终结。

离特朗普正式就职总统仅有一个星期的时间了,但美国媒体关于“特朗普同俄罗斯政府曾私下达成一份35页的秘密协定承诺”的报道每天都在更新。

这份未经证实、目前正在接受FBI审查的报告指出,俄罗斯掌控有对特朗普财政和私生活不利的监控录像,因此特朗普和俄罗斯政府达成了一项“保密”协定。

虽然特朗普本人对此坚决否认,但在有关俄罗斯干涉美国大选和对普京本人的评论上,特朗普仍然坚持一贯的“不说一个不字”的原则。

多位美国法律专家和媒体评论人士表示,在特朗普本月20号正式就职之前,如果这份报告被证实为真实,特朗普的总统生涯很有可能还没开始就面临终结的命运。

“成为其他国家和政府的代言人是美国宪法绝对不允许的。”迈阿密大学政治系教授括格(Gregory Koger)表示。

括格表示,美国历史上有3位总统遭到过弹劾,但是特朗普先后所卷入的丑闻规模几乎是美国历史上任何一位总统都没有经历过的。

括格指出,一旦有确凿证据证明特朗普对美国国家安全造成威胁,他也将面临一系列的“法律选择“,其中包括特朗普本人自动辞职,或者他将面临几个月的正式弹劾程序,又或者,像目前多家美国媒体所猜测的,特朗普会面临美国宪法第25修正案的判定。

根据美国宪法第25修正案第四条款,凡当副总统和行政各部主官的多数或国会通过法律设立的其他机构成员的多数,向参议院临时议长和众议院议长提交书面声明,称总统不能够履行总统职务的权力和责任时,副总统应立即作为代理总统承担总统职务的权力和责任。

与例行弹劾程序需要经过一系列的调查和听证不同,第25修订案允许在认定总统不适合担任其职位的情况下,立即直接将其取消总统职务的权力和责任。

美国宪法专家指出,行使宪法第25修正案可以通过两种方式进行。第一种是由副总统和总统内阁成员的重要职位(比如国防部长或者国务卿)多数共同宣布,总统已经不适合担任其职位。第二种方式是由副总统劝服国会参议院和众议院的多数成员,在两院多数成员同意的情况下共同起草一份声明,宣布将总统移除其职位。

在这种情况发生之后,总统也可以递交一份声明,表示他适合担任总统职位。这时,将会有一个国会成员组成的特别委员会产生,而那些之前想弹劾总统的成员有21天的时间说服这个特别委员会的三分之二的成员才能正式完成弹劾程序。

《华盛顿邮报》本周发表了一篇“如何将特朗普移除出总统职位”的文章。在这篇文章中,作者引述了通过“宪法”让特朗普在正式就职前“当不上总统”的可能。“宪法第25修正案赋予内阁成员这样的权力。在当前的情况下,他们需要被问询的是,他们是否知道自己拥有这样的权力,以及他们是否愿意在有必要的情况下行使这种权力。”文章称。

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