【CFV·2016年度金融风云人物】张涛：IMF的新任“中国代言人”

北京时间2016年7月8日晚间，国际货币基金组织(IMF)总裁拉加德宣布，建议任命现任中国人民银行副行长张涛出任IMF副总裁，自2016年8月22日起生效。当前，张涛已经接任朱民成为了新一任中国籍IMF副总裁。

有“铁娘子”之称的拉加德擅长外交，而在IMF管理层中，她也需要有金融专家的协助。朱民曾是拉加德的“左膀右臂”，张涛也将继续扮演这一角色。

接任IMF副总裁

在宣布提名张涛时，拉加德如此表示：“张涛先生具有很强的国际经济专业知识、公共部门决策能力和娴熟的外交技能。他也有丰富的国际金融机构工作经历和卓越的沟通谈判技巧，并对基金组织的政策和程序有着极其深刻的理解。他曾于2011年至2015年担任中国执行董事，在基金组织广为人知，备受尊敬。”

从教育背景和工作履历看，张涛兼具国际多边和国内央行的丰富经验。张涛拥有加利福尼亚大学圣克鲁兹分校国际经济学硕士和博士学位，北京清华大学电气工程学士学位和金融学硕士学位。

1995年至1997年，张涛在世界银行总部(华盛顿)的政策研究局任经济学家;1997年到2004年，在亚开行总部担任高级经济学家;2004年回国后任职于中国人民银行，历任人民银行研究局副局长、国际司副司长、调查统计司司长、国际司司长兼港澳台事务办公室主任;2015年后任中国人民银行条法司司长;2016年5月升任央行副行长。

IMF是布雷顿森林体系的产物。金融危机后，应对危机和宏观稳定成为全球首要任务，同时，由于承担了G20主要经济金融政策的研究和制定，IMF成为当今国际上最为重要的国际经济金融组织。通过对189个成员国的宏观经济体检(第四条款磋商)和金融压力测试(FSAP)，发布宏观、金融、财政领域的趋势判断，来预防危机和解决全球性的难题(例如油价、增长、失业、资本流动、收入分配等)，而当危机发生时，IMF的核心任务是救助和解决危机。

2011年7月26日，IMF打破了建立66年来，最高管理层“一正三副”的模式，增设了第四个副总裁职位，也迎来了首位中国籍高管朱民。由于IMF的最高管理层历来强调地区代表性，且近年来随着发展中国家和新兴市场的地位提高，要求增加来自这些地区候选人担任IMF最高管理层的呼声不断提高。也有观点认为，这一席位未来可能都会由中国籍人士担任。

迎接全球新挑战

朱民任期始于2011年7月26日，当时全球金融危机余震不断，欧债危机愈演愈烈，希腊、葡萄牙、爱尔兰等相继爆发银行业危机;如今，张涛将要面临的挑战绝不亚于朱民。

根据国际清算银行(BIS)的判断，当今全球正面临“三元风险”——低增长、低生产率、高负债，这三者的组合可能产生的后果不容小觑。全球央行实行量化宽松(QE)多年后，经济情况似乎越发脆弱、金融市场波动频频，这对于以“维护全球金融稳定和经济稳定为先”的IMF无疑是重大挑战。

在朱民担任IMF副总裁期间，其负责97个国家的宏观督导，需要批审90多个国家每年的宏观报告。他所主管的重点区域和国家，包括美国、印度、澳大利亚等大国，以及拉美的秘鲁、中东的埃及和众多的北欧及中亚国家。而在如今全球联动性不断加剧的大背景下，张涛工作的挑战可想而知。

不可忽视的是，去年6月发生的英国脱欧事件为全球经济、金融格局带来了长期不确定性据IMF测算，在正常情况下，今后3年英国GDP累计会下降1.4个百分点;在极端情况下，即英国投资贸易大幅下降，今后3年英国GDP可能会下降5.6个百分点。同时，英国脱欧将导致全球政策不确定性上升。一系列其他国家公投的呼声也开始出现，这会传导到金融市场，未来市场波动会成为常态。

此外，如何落实G20的各项决议?在人民币纳入SDR后，如何进一步扩大SDR的国际使用?如何进一步开展新一轮份额改革，赋予新兴市场更多话语权?这一系列问题也都直接指向张涛。

值得注意的是，人民币已于去年10月1日正式进入IMF的SDR货币篮子，这也标志着人民币朝着国际储备货币再进一步。

当1969年以美元为基准的“布雷顿”汇率体系崩溃后，IMF创立了SDR。在2009年全球金融危机时，中国央行行长周小川表态称，危机凸显了全球金融体系依赖单一国家货币的风险。周小川称，SDR应该覆盖所有主要国家货币，成为一种“超主权货币”。2015年以来，周小川行长一直呼吁要积极扩大SDR的使用，这想必也将是IMF的使命之一。

至于IMF的份额和治理改革，所幸美国会参众两院终于在2015年12月18日批准了2010年份额和治理改革方案，终结了长达5年的僵局。就此，超过6%的份额比重将转移到新兴市场和发展中国家。中国也成为了仅次于美国和日本的第三大份额国。

当然，IMF的使命远不止于此。IMF目前正在讨论下一轮份额检视，即第15次，其最后截止日期为2017年12月。