特朗普新政100天|美国逮捕数百非法移民

美国总统特朗普在与日本首相安倍晋三一边在佛罗里达州打高尔夫球，一边谴责朝鲜再次发射导弹时，还有空为上周大规模发生在加利福尼亚州、佐治亚州、得克萨斯州等6州的逮捕非法移民行动进行解释。

特朗普在社交媒体推特上说：“打击非法移民只是兑现我的竞选承诺。我们需要驱逐黑帮分子、毒贩和‘其他的’。”抓捕行动是直属联邦国土安全部的移民及海关执法局的警员负责执行的，在全美引发了广泛关注。

打击面扩大

上周末，虽然特朗普还在佛罗里达州陪安倍打高尔夫，还是有数百民众聚集在白宫前，抗议特朗普抓捕非法移民。

上周的行动是特朗普1月25日签署打击非法移民总统令以来第一次的大规模抓捕行动。移民及海关执法局没有提供逮捕的总人数，只是透露在洛杉矶逮捕了161人，在亚特兰大逮捕了200人。

抓捕非法移民并不是特朗普上台才有的新鲜事。被捕的人中，有160人已经收到了重罪定罪，或者是法院颁布的最终驱逐令。这160人即使在先前的奥巴马时代，也会一样被逮捕并面临驱逐的命运。但问题是，特朗普逮捕的远不止这160人。许多被捕的非法移民属于特朗普推文中说的“我们需要移除黑帮分子、毒贩和‘其他的’”里面属于“其他的”类型。

特朗普在竞选时就抨击奥巴马对于没有犯罪记录的非法移民采取“抓了就放”的政策，并且利用旧金山的一个杀人犯曾经多次被捕后又被释放作为例子，抨击奥巴马的移民政策。美国目前估计有1100万非法移民，特朗普称其中的300万人有犯罪记录。

国会拉丁裔联盟主席、民主党籍新墨西哥州众议员格利斯汉姆(Michelle Lujan Grisham)连同其他拉丁裔的国会议员联合给移民及海关执法局写信，要求对抓捕政策的扩大化进行“开放和坦率的对话”。她认为，扩大化的抓捕行动“已经在移民社区造成了巨大的恐慌”。

威胁“庇护城市”

这次实施抓捕行动的城市中，像纽约、洛杉矶、芝加哥等对于非法移民来说都是所谓的“庇护城市”(Sanctuary city)。庇护城市对非法移民十分友好，为他们提供某些庇护措施，例如提供各种需要合法身份才能享有的便利。同时这些城市有法律或者条例，禁止市政资金和人员帮助移民及海关执法局抓捕非法移民。

特朗普在1月25日签署的打击非法移民的总统令中，有一条款指示联邦政府停止对实施非法移民庇护政策的城市拨付联邦补助。

根据智库机构“移民研究中心”(Center for Immigration Studies)最新公布的统计资料，不少城市原本有地方法规条文明文规定，将保护无证移民免于遭受移民及海关执法局查缉或逮捕，但最近却修改了这些庇护条款。

俄亥俄州戴顿市(Dayton)在今年1月底地方法规修正后，取消当地警方采行的“庇护立场”。原本的法规禁止警方逮捕违法的无证客后通报联邦移民单位。

佛罗里达州迈阿密戴德郡原本拒绝为联邦机构扣押非法移民，除非联邦机构愿意付担这些移民被扣押期间的相关费用。不过，该郡郡长吉曼尼兹最近宣布改变立场。面对媒体询问时，吉曼尼兹表示，不希望失去数以百万美元计算的联邦补助经费，所以才会改变立场。

不过，芝加哥市长伊曼纽、纽约市长白思豪等仍然强调，会坚持当无证移民的“庇护城市”。

旧金山市甚至控告总统特朗普，指控其签署的行政命令违宪。旧金山市政府律师艾雷拉(Dennis Herrera)提出这项控告，称特朗普的行政命令违反美国宪法第10修正案。第10修正案规定未授予联邦政府行使且未禁止各州行使的权力，保留给各州政府或其人民。