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环保部长巡查保定大气污染防治 要求加快清退“散乱污”企业

第一财经APP 2017-02-20 22:42:00

作者:章轲    责编:胥会云

保定市面临的形势依然十分严峻复杂,散煤燃烧、燃煤锅炉、道路扬尘、机动车污染、“小散乱污”企业、秸秆焚烧、农村垃圾等,都是久拖不决的难题。

正在河北省保定市巡查的环境保护部部长陈吉宁要求加快清退“散乱污”企业,严厉查处超标排放车辆。

第一财经记者从环保部了解到,2月19日-20日,陈吉宁赴河北省保定市开展2017年第一季度空气质量专项督查,实地走访调研了保定市蠡县、博野县、安新县企业锅炉改造情况及小企业群生产排污情况,并主持召开座谈会,对保定市大气污染防治工作提出要求。

2016年,保定市PM2.5年均浓度较2015年下降13.1%,大气治理取得阶段性成果。但面临的形势依然十分严峻复杂,散煤燃烧、燃煤锅炉、道路扬尘、机动车污染、“小散乱污”企业、秸秆焚烧、农村垃圾等,都是久拖不决的难题。

保定市各县几乎都有特色产业,但很多都是规模小、工艺差、环保设施不足、超标排放严重的“散乱污”企业,在城乡结合部扎堆分布、烟囱林立,是大气污染防治工作中难啃的硬骨头。

“这些‘散乱污’企业,烧着廉价的煤,不上环保设施,对环境的破坏很大。生产成本又低,破坏市场竞争秩序,会造成劣币驱逐良币的后果,要加快退出。”陈吉宁督促保定市要尽早开展工业园区规划,让企业入园区,统一环境管理,集中供电供气,解决燃煤锅炉问题,同时以此为契机加快产业升级,淘汰落后产能,让环保措施足、产品质量好的企业能够获得发展空间。

路面破损、沙土路多、道路扬尘严重、重型车络绎不绝,这是保定市道路交通面临的突出问题。据介绍,保定市每天运煤过境车辆就达2万辆,运输需求旺盛,交通承载力差,再加上城市管理不到位,导致扬尘和机动车对保定市大气污染的贡献明显。“道路扬尘治理成本小,带来的效果却非常明显,一定要加强城市管理,切实解决扬尘问题。”陈吉宁说。

在一些街边村头,不少垃圾随处堆放,更有几处随地焚烧。陈吉宁几次提醒保定市有关负责人,“绝不能忽视农村垃圾治理工作,这不仅事关农村环境综合整治和大气污染防治,更是全面建成小康社会的重要体现。”

保定市有关负责人坦言,市区各项大气污染防治工作正在有序推进,但相比之下,县级治理工作难度更大,重视不够、投入不足、监管不到位、责任不落实等问题仍然存在。

在19日晚召开的座谈会上,陈吉宁说,党中央、国务院高度重视大气污染防治,习近平总书记多次做出重要指示。2016年,保定市在大气污染防治工作做了大量工作,取得积极进展,成绩来之不易。但距离中央的要求和老百姓的期望还有很大差距,仍面临着很多困难和挑战,散煤治理、燃煤锅炉、“散乱污”企业、道路扬尘、重污染天气应急等工作中仍有不少问题。

他说,这次督查的主要目的,就是要突出区县这个工作落实的关键和薄弱环节,聚焦问题,传导压力,抓实举措,切实解决突出问题,确保大气污染防治各项工作取得实效。

陈吉宁要求,保定市及各区县要认真践行“绿水青山就是金山银山”的重要理念,切实提高思想认识,以环保为抓手、为机遇,切实提高城市管理水平,推动产业结构升级。要加强网格化监管,明确热点网格的任务清单和责任人,定实任务、压实责任,保证各项工作落实到位。

他说,应强化城市管理和农村环境综合整治,加快解决道路扬尘和农村垃圾问题。要加强对机动车尤其是过境重柴油车的监管,利用遥感监测等技术手段,严厉查处超标排放车辆。要进一步完善重污染天气应急预案,增强应急措施的针对性,确保各项措施可操作可核查。加强监管队伍建设,结合省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革,加大培训力度,提高执法规范性。环保部将进一步加大对保定市的督促指导和政策支持力度,共同推动大气环境质量改善。

环境保护部于2月15日~3月15日开展2017年第一季度空气质量专项督查。重点督查各级党委、政府及其有关部门责任落实情况、《京津冀大气污染防治强化措施(2016-2017)》2016年任务完成情况、重污染天气应急预案制定和落实情况、10蒸吨及以下燃煤锅炉清理淘汰工作进展及在用锅炉分布情况、“散乱污”企业依法治理情况和工业污染源达标排放工作落实情况等。

督查对象主要是北京市,天津市,河北省石家庄、廊坊、保定、唐山、邯郸、邢台、沧州、衡水市,山西省太原、临汾市,山东省济南、德州市,河南省郑州、鹤壁、焦作、安阳市。

督查采取部长巡查、走访问询、现场抽查等方式,坚持以督政为主导,督政与督企相结合,分阶段推进,不断传导督查压力,切实督促地方落实大气污染防治责任。重点盯住不作为、乱作为、慢作为等问题。

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