钟山履新商务部部长 曾长期在浙江工作

2月24日，距离2017年两会召开还有一周的时间，钟山正式履新成为中国商务部部长。

此前，自2014年6月，他一直担任商务部国际贸易谈判代表(正部长级)兼副部长、党组副书记。四年多前，高虎城也是由国际贸易谈判代表(正部长级)履新成为部长。但与前任高虎城不同的是，钟山的任命消息发布在两会前。

就在三天前，高虎城在任期内进行了最后一次媒体发布会，在国务院新闻办介绍供给测结构性改革促进消费，“一带一路”引领对外开放情况，为即将召开的“两会”吹风。

熟悉钟山早期生活的人士第一财经记者称，他(在进入政府)之前，是企业家。接近商务部的人士则对第一财经记者说，他的口碑不错，了解商务工作。“从地方基层干起，企业、政府、地方、中央都有历练。”

从过往的经历，我们可以大致展望，这位被圈内称作“老外贸”执掌中国商务部后的思路。

从“总经理”到外贸官员

钟山于1955年10月出生，浙江上虞人。 他最早的职位是在企业。从公开资料来看，历任浙江省服装进出口公司总经理、党委书记，浙江中大集团股份有限公司董事长、党委书记、总经理，浙江中大集团控股有限公司董事长、总经理。

90年代末他踏入政坛。1998年12月任浙江省对外贸易经济合作厅厅长、党组书记。2003年1月任浙江省副省长、省政府党组成员。

金融危机之后，2008年11月，钟山从浙江调至商务部担任副部长、党组成员。2010年7月任商务部副部长兼国际贸易谈判副代表、党组成员。2013年3月任商务部国际贸易谈判代表(正部长级)兼副部长、党组成员。2014年6月任商务部国际贸易谈判代表(正部长级)兼副部长、党组副书记。分管国际贸易谈判代表秘书局、反垄断局、外贸司、欧亚司、欧洲司、外贸发展局、许可证局、外贸中心。

在一些圈内人看来，这样的从业经历，紧跟中国改革开放的外贸发展进程，可称为“老外贸”。与高虎城类似，钟山也是外贸体系内部升任部长的人选。

他常年参加一年两届广交会和一年一度的中国国际投资贸易洽谈会。不仅发表主旨演讲，也顺便进行地方和企业调研。就《第一财经日报》了解或亲身参与的，就包括针对“应对外贸形势”，“跨境电商业态”等主题，进行的多次深入基层的调研。

从“培育外贸新优势”到一带一路

钟山在商务部的工作开始于金融危机之后。

从公开资料来看，他经历并参与应对了冲击中国外贸领域的金融危机、欧债危机，并着力执行“一带一路”。

金融危机之后，他于2009年在《求是》杂志发表《关于我国外贸顺差问题的若干思考》。

2010年，时任美国总统奥巴马在2010年国情咨文中提出要在5年内(2014年底)将美国出口翻倍，并创造200万个与出口相关的就业岗位。而同一年，《第一财经日报》记者了解到，钟山直接负责了《后危机时代中国外贸发展战略研究》报告，这份“官方报告”提出，未来十年中国将推动货物和服务贸易双双实现“倍增”，(总贸易额将达到5.3万亿美元左右，比2010年增一倍)，我国对国际贸易规则制定权和主导权也将得到大幅提升。他在《人民日报》发表《理性看待我国外贸依存度问题》。 这些报告中，“如何从贸易大国发展成贸易强国”等外贸核心命题，一直贯穿于他之后的工作。

2012年初，面对愈演愈烈的欧债危机影响，第一财经记者在现场看到，钟山在中国国际贸易促进委员会工作会议上表示，新的一年，商务部将着力开拓更多元化的外部市场，并使得国内区域间对外贸易依存度失衡的状况得到改善。他说，已选取30个国家，作为当年及未来若干年外贸多元化战略重点突破的市场。力争到2015年，与这些目标国的双边贸易额提高三个百分点。

2013年，在党的十八大报告发表之后，钟山在求是杂志上发表《培育外贸新优势 实现外贸新发展》，提出要加快转变对外经济发展方式，强化贸易政策和产业政策协调，推动对外贸易从规模扩张向质量效益提高转变，从成本和价格优势向综合竞争优势转变，促进形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势。他也在包括浙江宁波召开的“外贸形势座谈会”等多个场合，谈及这个概念。

2015年2月，《国务院关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见》正式出台，在上述思路基础上，明确了中国将全面提升与“一带一路”沿线国家经贸合作水平，推动外贸结构调整，营造法制化的营商格局等方面内容，并做出了方向性的判断。

从公开的活动看，2013年之后，他的工作向“一带一路”相关国家和活动倾斜。除了外事会见、磋商与走访，召开双边经贸相关会议，还出席丝绸之路经济带国际研讨会并发表主旨演讲，中国—中东欧国家经贸促进部长级会议等。

以白俄罗斯为例，作为国际贸易谈判代表，连续多年，除了与白方各级官员会见、协商、共同出席中国-白俄罗斯政府间经贸合作委员会会议，还出席中白工业园招商工作专题会议并讲话。