李克强：去年营改增试点减税5700多亿 所有行业税负只减不增

3月5日上午9时，第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂开幕，听取和审议国务院总理李克强关于政府工作的报告，审查国务院关于2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查国务院关于2016年中央和地方预算执行情况与2017年中央和地方预算草案的报告。

李克强表示，去年全面推开营改增试点，全年降低企业税负5700多亿元，所有行业实现税负只减不增。

第一财经记者了解到，这是我国首次披露去年营业税改增值税(下称营改增)减税数据。营改增是本届政府最大的减税举措，2016年5月1日，随着建筑业、房地产业、金融业和生活服务业最后四大行业1000多万户纳税人纳入试点范围，营改增全面推开。

去年初，当时预计营改增减税规模5000多亿元，而实际减税规模达到5700多亿元，说明营改增减税力度超过此前预期。

以广东为例，广东省国税局党组书记、局长胡金木近日在调研中表示，营改增实施以来，原测算广东全年减税约为570亿元，据2016年12月的统计数据，实际减了673亿元，超出预期逾百亿元。

同时，在营改增的试点上，实现了总理年初承诺的所有行业税负只减不增的目标。

根据国家税务总局数据，仅在去年5-11月份，四大试点行业累计实现增值税应纳税额6409亿元，与应缴纳营业税相比，减税1105亿元，税负下降14.7%。其中，建筑业减税65亿元，税负下降3.75%;房地产业减税111亿元，税负下降7.9%;金融业减税367亿元，税负下降14.72%;生活服务业减税562亿元，税负下降29.85%。

5-11月份，除了四大试点行业减税1105亿元外，前期营改增的“3+7”行业减税1102亿元，原增值税行业减税1180亿元，三项共计减税3387亿元。