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今年首场民粹测试:“荷兰特朗普”冲刺大选

第一财经APP 2017-03-07 12:16:00

作者:王蕾    责编:顾乡

移民危机、欧盟官僚主义、多元文化融合失败,让很多荷兰人将未来押注到了一个极右翼民粹主义者身上。

去过荷兰的人,或许知道离首都阿姆斯特丹几公里之遥的一个叫做福伦丹(Volendam)的地方。木渔船、木底鞋、奶酪店……福伦丹让人想到的,就是古老荷兰小渔村的美好生活。但最近,就在荷兰大选的当口,这里却成了来自世界各地的记者们蜂拥而至的地方。

因为在上一次的议会选举中,赢得全国17%支持率的极右翼政党自由党(PVV)的领袖威尔德斯(Geert Wilders),竟在福伦丹获得了50%的选民青睐。

而即将于3月15日举行的荷兰议会大选中,这位如今被称为“荷兰特朗普”的极右翼民粹政客,很有可能成为最大赢家。

威尔德斯是谁?

在福伦丹管理一座小博物馆的退休政客、82岁的凯泽(Keizer)常常搞一些集会,和村民们一起喝喝咖啡聊聊天。他告诉到访的记者们,这些人中有很多会在3月15日的大选日投威尔德斯一票。

这些年,凯泽目睹了福伦丹渔业的衰败,特别是鳗鱼生产,因受到欧盟各种法规监管而难以生存。“这里的人不上街游行,他们将自己的意愿通过选票来表达。”他说,“人们对现有制度非常生气,都觉得只有威尔德斯聆听民众的呼声。”

“威尔德斯到底是恶魔还是救世主?大概介于两者之间吧。”61岁的渔民阿佩尔(Appel)说,他不支持极右派反对欧盟的言论,但就移民问题,则完全站在威尔德斯一边。因为过去的20年中,阿佩尔一直抱怨有太多的穆斯林来到荷兰和欧洲。

福伦丹,只是荷兰很多右翼小镇的缩影。移民危机、欧盟官僚、多元文化融合失败,让很多荷兰人将未来押注到了一个反穆斯林、反移民、反欧盟的极右翼民粹主义者身上。

今年53岁的威尔德斯,出生在荷兰靠近德国边境的东南部城市芬洛(Venlo)的一个信仰天主教的家庭。家中四个孩子中,他排行最末。他的教育背景包括健康保险,此后从荷兰开放大学获得过法律相关学业证书。

威尔德斯最初对政治的兴趣,来自早期为自由民主人民党人撰写演讲稿。后来担任该党领导人博肯斯坦(Frits Bolkestein)议会助理一职,才正式开启了他的政治生涯。这一时期,他主要负责与外交政策相关的事务,也正是这个阶段,他遍访了中东国家,包括伊朗、埃及、叙利亚、以色列。而博肯斯坦是荷兰第一位公开关注外来移民问题的政客,特别是严厉批评大量的穆斯林移民。在荷兰政坛,人们普遍认为,威尔德斯受博肯斯坦影响颇深,连口无遮拦直言不讳的风格,也继承于他。

威尔德斯一直以来都以谴责穆斯林的言论引人注目。在2002年担任自由民主人民党发言人期间,由于其极右言论,成为党内最右翼分子,并于两年之后被开除出党。同年9月,他组建了现在的自由党。

在最近一次接受星空电视的采访中,威尔德斯对英国首相特雷莎·梅大加赞赏,并坚决表示如果取得大选胜利,一定追随梅的脱欧行动。谈到人们将他比作“荷兰特朗普”时,他则表态称,自己不是对特朗普所有的作为都表示赞同,而关于难民,他持同特朗普一样的观点:应该给他们提供庇护所,但不是在美国,也不是在欧洲,而是帮助他们“就地安置”,比如在沙特阿拉伯。

人身安全长期受到威胁

2月23日,就在竞选宣传活动如火如荼进行之际,威尔德斯竞选安保团队内部爆出保密信息泄露事件,自由党的宣传活动和威尔德斯所有公开露面活动立刻全部暂停。

事实上,由于威尔德斯的极端右翼言论,他的个人安全一直受到威胁。

最早的一起谋杀未遂事件,发生在2004年11月10日,两名持有3颗手榴弹企图谋害威尔德斯和另一位议员的嫌疑人被警方控制。经调查,两人同属一个主要以北非裔为主的年轻荷兰人组成的恐怖集团。此次事件之后,威尔德斯一直处于24小时警察安全保卫之下。

有报道称,他的保安人员包括6名便衣警察,他的住宅有防弹保护外墙和玻璃,并有警察全副武装站岗巡逻,家中甚至特别设有一个“紧急房间”以防不测。还有报道称,他在议会的办公室是在大楼一处隐秘的角落,只有一个单通道的走廊进出,这是为了在受到恐怖分子攻击时,便于安全防卫人员予以反击。

另据荷兰媒体报道,经过一个多星期处理内部安全保障而暂停竞选的威尔德斯,在上周三重新出现在人群中,这一次,团团护卫他的已不是保安警察,而是一队由国防部特别安全任务部门组成的精兵强将。

最新民调显示,威尔德斯及其自由党的支持率在过去两周有所下降,从此前的150个议席中可能获得32席,下降到了26席。有分析称,这可能与宣传暂停有一定关系,也有可能与特朗普上台后的一系列行动引起荷兰选民重新思考有关,更有分析认为,是现任政府为选情所迫,政策言论开始出现更右倾向所致。

即使成为最大党,组建政府可能性依然渺茫

荷兰议会共有150个议席,也就意味着要组建一个多数党政府需要76个或更多的席位。历史上从未有任何政党达到过如此目标。因此,一百多年来,荷兰都是多党联合执政。

每一个政党必须至少获得0.67%的全国支持率,才能保证一个议席。过去几十年,传统意义上的左翼和中右翼三个主要党派(基督教民主党、工党和自由民主人民党)的共同支持率持续下降,从上世纪80年代的80%,下降到了目前的40%。

此次荷兰大选,一共有28个政党参与其中,其中不乏新建的政党。最新民调显示,威尔德斯的自由党比现任总理马克·吕特(Mark Rutte)所在的中右翼自由民主人民党的席位数稍有领先。

英国欧洲改革研究中心研究员兰姆·考特维基(Rem Korteweg)在其关于荷兰大选的报告中指出,即使近期自由党的支持率有所下降,仍有可能在荷兰下议院获得最多席位。如果威尔德斯真的能够赢得32席,这也就意味着他的支持率在20%,这会让人们看到议会席位归属更加分散化的情景。

从威尔德斯只有一页纸长的竞选纲领来看,内容包括脱欧、关闭清真寺和伊斯兰学校、停止接纳寻求庇护的难民、增加国防投资,提高养老金以及减免收入税。他的这些政策获得了传统保守右派和左派的拥护,虽然事实上这些政策如何真正实施并没有清晰的路线图。

现在来看,如果威尔德斯领导的自由党如愿成为第一大党,威尔德斯就有可能首先被赋予联合其他政党组建新政府的权力。然而,威尔德斯在议会内的盟友相当稀缺,目前没有一个政党愿意和其联合执政。因此,考特维基认为,在威尔德斯本人也认为实施理想政见相当困难的情况下,他可能会选择做最大的反对党。

“在政府之外,他不需要妥协他的政治理念,可以继续重重地击打他的‘民粹鼓’,一方面在社会复杂困境中寻找‘简单答案’,同时还能对荷兰政坛的话语权有所把控。因为作为议会第一大党领导人,他的意见会有很大权重。”考特维基在报告中分析说,威尔德斯一直以来一再谴责政府、议会和司法机构的“伪善”,指责荷兰政治制度不再反映民意。作为在野党领袖,他便可以不断强化这些批评,进一步赢得民心。

长期隐患更甚

在考特维基看来,如果自由党成为最大党,而联合组建政府失败,或许会让欧盟拥护者暂时舒一口气,但事实上,其长期负面影响可能更加深远。

“面对一个不稳定的、脆弱的、汇集了众多传统主流党派的联合政府,威尔德斯的民粹主义言论,很有可能成为荷兰唯一的反对声。当这个排除了自由党的新政府不能长期保持稳定,威尔德斯争取到更多席位且卷土重来的可能性就会增加,到那个时候,再排除他获得执政地位,就会变得更加困难。”考特维基说。

当然,在全球反建制民粹主义风起云涌之时,精英们还是期待最糟糕的不会发生。

哈佛大学经济学教授多伦(Ed Dolan)撰文称,目前荷兰经济状况相对良好,会对威尔德斯起到牵制作用,因为在经济向好时,人们不想改变现状。

“幸运的是,荷兰在相对较好的经济形态下进入选举周期。预计2017年经济增长、经常账户、通胀、失业率、政府债务和预算赤字6个关键经济指标将超过欧元区的平均水平。2015年GDP增长率已经达到2%,预计到2021年将保持在3%或更高,而欧元区经济增长平均值在同一时期,甚至连2%都达不到。而强劲的经济表现,一般来说,对于新的政治力量的崛起是负面因素。”多伦说。

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