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正式启动退欧程序!英国首相已签署历史性信函

第一财经 2017-03-29 10:04:00

责编:张瑜

英国首相正式签署脱欧信件,启动里斯本条约第50款。

当地时间周二,英国首相特雷莎•梅(Theresa May)——正式签署脱欧信件,启动里斯本条约第50款。这封信将同时提交给欧洲理事会主席。这意味着,英国和欧盟长达44年的“婚姻”破裂进入“离婚程序”。

据英国《金融时报》报道,虽然梅将明确表示,她准备在谈不拢的情况下放弃谈判,但在幕后,英国官员们发出信号,愿意在一些领域放软僵硬的立场,比如欧洲法院(European Court of Justice)的角色以及所谓的退出账单,同时加强安全联系。

正式的第50条退欧程序将于今日下午1时30分过后在布鲁塞尔启动,届时英国驻欧盟大使蒂姆•巴罗爵士(Sir Tim Barrow)向欧洲理事会(European Council)主席唐纳德•图斯克(Donald Tusk)呈交梅的退出信函。

但是,据官员们介绍,在启动为期两年的英国退欧谈判的同时,梅发起了与欧盟同僚构建桥梁的新努力,包括在触发第50条的信中提出加强与欧洲的安全合作。

另一个让步是,唐宁街昨日表示,梅不会借发出第50条通知之机宣布立即停止今后入境英国的欧盟人士的全部公民权利。欧洲议会议员们坚持要求,这些权利在英国退欧完成前必须得到保持。

此外还有迹象表明,梅对于“终止欧洲法院在英国的管辖权”的承诺正得到重新调整,以提供回旋空间。

英国的退欧部表示,这意味着终止欧洲法院在英国的“直接管辖权”,从而留出这样的可能性,即欧洲法院也许在解决贸易争端和管辖过渡协议方面具有一些不具约束力或部分的作用。

外交官们预期,围绕英国退欧“账单”(布鲁塞尔称其总额达到约600亿欧元)的谈判将有一个不顺利的开端,但他们指出,梅的立场(“英国每年向欧盟缴纳大量资金的日子将会结束”)会有灵活性。

虽然执政党保守党内的欧洲怀疑者抱有敌对态度,但梅的措辞将允许对任何未偿支付义务(包括对东欧基础设施项目承诺的资金)进行重大的一次性付款,加上针对特定计划的年度贡献。

欧洲各国注意到英国部长级官员们近来的表态比较温和,而且后者私下承认,在没有任何贸易协议的情况下退出将带来经济破坏,尽管英国外交大臣鲍里斯•约翰逊(Boris Johnson)声称那将“完全没问题”。他们还表示,梅开始接受这样的想法,即在18个月内敲定一份贸易协议或许办不到,因而可能需要一份过渡协议。

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