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要“避免下一个朝鲜”,特朗普放话重新制裁伊朗

第一财经 2017-04-20 16:27:00

作者:缪琦    责编:顾乡

美国总统特朗普已发出指令,要求重新评估停止对于伊朗的制裁会否对美国的国家安全带来致命威胁。

当全球的注意力都集中到朝鲜半岛时,美国的大棒还在敲打另一个国家。

本周三,美国国务卿蒂勒森公开表态称,伊朗做出的“惊人的挑衅行为”已经严重破坏了中东地区各国的稳定,特朗普政府将重新审视美国之前对待伊朗核问题的政策。此举被外界视为特朗普正在兑现竞选承诺——推翻奥巴马伊朗战略的前奏,美伊冲突由此进一步升级。

特朗普将考虑是否恢复对伊制裁

蒂勒森最近的言辞相当强硬。他表示,美国不仅要审查伊朗是否遵守了2015年签订的核协议《联合全面行动计划》,而且还要看伊朗在中东地区的行为是否威胁了美国在叙利亚、伊拉克、也门和黎巴嫩的利益。

“特朗普总统发出指令,要求重新评估停止对于伊朗的核制裁会否对美国的国家安全带来致命威胁。”蒂勒森这样说。这是特朗普上任以来第一次对伊朗问题发出明确指令。尽管目前并没有迹象显示特朗普政府将中断之前签订的核协议,但是蒂勒森多次提到,如果不对伊朗加以制裁,伊朗就会变成另一个朝鲜——核野心勃勃,给世界带来不可估量的危害。

蒂勒森在周二向众议院提交的书信中提到,虽然伊朗目前遵守了2015年的核协议,但是该国不断向外输出恐怖势力,其令人震惊的挑衅行为严重破坏了中东地区各国的稳定。本周三,蒂勒森更是加强了语气和措辞,直指伊朗为恐怖主义的带头支持者。

“面对伊朗问题的全面政策要求我们解决伊朗带来的各种威胁,除了核问题之外,还有很多其他问题。”蒂勒森在接受外媒采访时表示,伊朗2015年与六国签订的核协议是失败的,因为“它并没有实现让伊朗彻底无核化的目的,而仅仅是延迟了伊朗成为核国家的时间而已”。

按照此前美国前总统奥巴马执政期间签订的核协议,如果伊朗能限制并延迟核计划,美国将取消对它的经济制裁。对此,蒂勒森表示,目前处理伊朗核问题的方法有一个重要错误,那就是把伊朗核问题和伊朗带来的其他威胁混为一谈,“我们要用一种更全面的方式来看待伊朗给全世界各地带来的危害。之前的协议与我们处理朝鲜问题一样失败,所以现在才会让解决朝鲜核问题变得那么急迫。”

“史上最糟糕的协定”可能在5月被推翻

早在竞选期间,特朗普就大肆批判伊核协议为“史上最糟糕的协定”,并将它作为自己竞选的重点。2016年3月,特朗普曾表示:“我上任的首要任务就是要撕毁和伊朗签订的这一灾难性协议。这个协议对于美国、以色利,乃至整个中东地区都是一场大灾难。”

然而,奥巴马政府发言人向媒体表示,当时这一协议的签订本来就有限制性,因为如果把伊朗的其他问题都囊括进去的话,就没有可能达成任何协议。

据欧盟外交政策首席代表莫盖里尼(Federica Mogherini)称,上个月在与特朗普政府高级官员会面时,美方明确表示将全面落实特朗普竞选时做出的承诺。

目前尚不清楚蒂勒森的上述言论是反映了特朗普政府对伊朗的强硬立场,还是代表着美国对伊朗的政策开始发生更为切实的转变。

如今美国国会还处于审查伊朗是否遵守核协议的周期当中,这仅仅是特朗普政府的第一步。在接下来的5月份,特朗普必须决定是否延续奥巴马时期签订的取消对伊制裁的协定,到那时才能真正看出美国新政府的对伊态度。

伊朗目前还未对特朗普政府提出的重新审查问题作出回应,但是伊朗最高领导人哈梅内伊在去年11月曾发出警告称,如果美国违反之前签订的核协议,伊朗将实施报复行动。

1979年伊朗伊斯兰革命后,伊朗与美国断绝外交关系。两国因伊朗核问题长期针锋相对。2015年伊核问题全面协议达成以来,美伊总体关系才略有缓和,随着美国新政府的上台,美伊关系再次趋紧。(实习生毛爱佳对本文亦有贡献)

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