19个城市环境质量变差且案件为零 环保部点名批评

2017年首季，秦皇岛、张家口、茂名等19个城市环境质量变差，但查处的环境违法案件均为“零蛋”。这种情况让环境保护部颇为不满。

今天(27日)下午，环保部通报各地环保部门2017年一季度执行《环境保护法》配套办法及移送环境犯罪案件情况时，点名批评了这些城市。

环保部介绍，一季度，环境质量变差且案件为零的有秦皇岛市、张家口市、茂名市、清远市、抚顺市、吉林市、四平市、松原市、佳木斯市、七台河市、绥化市、柳州市、百色市、定西市、银川市、铁岭市、白山市、承德市、中卫市等19个城市。

相比之下，一季度案件数量较多的有山西、安徽、广东、浙江、福建等地，案件较少的有宁夏、吉林等地。

环保部环境监察局局长田为勇介绍，一季度，全国适用《环境保护法》配套办法的案件总数4987件。其中，按日连续处罚案件共224件，罚款数额达26374.773万元;查封扣押案件2190件;限产停产案件1228件;移送行政拘留958起;涉嫌犯罪移送公安机关案件387起。

与2016年一季度相比，案件总数增长195%。其中，按日连续处罚案件数量上升54.5%，适用查封扣押案件数量上升229.3%，适用限产停产案件数量上升308%，移送拘留案件数量上升206.1%，移送涉嫌环境污染犯罪案件数量上升46%。

其中，3月份，全国适用《环境保护法》配套办法的案件总数为2755件，环比2月份(1134件)增加143%。其中，按日连续处罚案件92件，环比增长18%;查封、扣押案件1227件，增长146%;限产、停产案件664件，增长174%;移送行政拘留516起，增长117%;移送涉嫌环境污染犯罪案件255件，增长227%。

27日下午，环保部还通报了四川省成都市萌艺废旧物资有限公司非法处置危险废物案、浙江省绍兴圣荣纺织印染有限公司伪造自动监测数据案两起环境违法案件。

环保部介绍，2016年12月20日，成都市双流区环境监察执法大队执法人员联合双流区公安分局治安大队民警对成都萌艺废旧物资有限公司进行现场检查时发现，该公司场地内堆放有大量废旧电瓶。

据了解，该公司从2015年初开始收购废旧电瓶，类型主要有铅酸电池、镉镍电池两类，废电瓶储存在厂区后院，并进行切割处置。环保部门立即对现场涉案物品进行安全处置和封存。同时，公安部门进行取证并对企业负责人进行调查询问。

2017年1月4日，双流区环保部门会同公安部门对该公司排污沟下游、厂西侧1200米农田土壤对照点、厂区内废旧汽车铅酸电瓶储存处的土壤进行了采样，并对厂区内储存的电瓶进行称重。监测结果显示，该公司排污沟下游处土壤中铅超标56.032倍，镉超标66.167倍。

2016年12月20日，成都市双流区环境保护局对成都萌艺废旧物资有限公司进行立案查处，并将该案件移送成都市双流区公安分局。

环保部介绍，绍兴市环保部门执法人员此前对部分重点排污企业2016年在线监测数据和排水公司抽样数据比对时发现，绍兴圣荣纺织印染有限公司两套数据存在较大差异，有伪造在线监测数据的嫌疑。绍兴市环保局和公安局联合小组召开会议，协商查处流程和相关事项。

2017年3月2日，绍兴市、区两级环保部门联合公安部门对绍兴圣荣纺织印染有限公司进行联合执法检查。检查发现，该企业通过外排管道绕过在线监控，直接将调节池内未经处理的废水排入污水管网，同时还对污水外排池内污水进行稀释，制造在线监控数据达标的假象。

经监测显示，该公司排放口污水浓度为化学需氧量967mg/L、氨氮95.2mg/L、悬浮物320mg/L，人为稀释造假后的“在线监测池”污水浓度为化学需氧量171mg/L、氨氮16.5mg/L、悬浮物28mg/L，上述行为已涉嫌伪造在线监控数据逃避监管排放污染物。

近日，越城区环保局对圣荣纺织涉嫌伪造在线监测数据等逃避监管超标排放水污染物的环境违法行为进行立案查处，责令企业实施停产整治，并将此案移送越城区公安分局作进一步处理，现已有8人被采取强制措施。