国际货币基金组织(IMF)9日在一份报告中称,虽然亚太地区仍是全世界长期经济增长前景最强劲的地区之一,但由于人口老龄化和生产率低下,该地区中期经济增长或将受到压制。
IMF称,今年亚太地区的区域经济产出增长率预计将达到5.5%,而在2018年则料将达到5.4%,但为了维持长期增速,该地区需要结构改革,以应对人口状况转变带来的挑战,并提高生产力。
人口老龄化
该报告称,在亚洲各国中,印度、印尼、菲律宾等国属于人口发展的早期阶段,同时也是亚洲人口构成比较年轻的国家之一。上周野村(Nomura)发布的一份报告显示,印度和菲律宾的经济增速可能会在未来几年成为亚洲最高,因为这些国家的劳动力人口在2020年之前持续扩张。
报告同时认为,根据估算,到2050年,亚洲人口增长率将会降至零(目前日本已经是负增长),而其劳动年龄人口比率眼下已经见顶。那也就意味着,到2050年,亚洲65岁及以上年龄人口比例将是当前水平的将近2.5倍,而在东亚地区,这一比例还会更高。
报告指出“总体而言,人口问题对亚洲的经济增长可能略为不利。相比欧洲和美国的历史经历,亚洲眼下的这一人口老龄化速度非同寻常,部分地区甚至可能未富先老”。
报告还表示,未来30年,人口问题可能拖累亚洲的经济年均增速0.1个百分点,如果那些人口发展早期阶段国家无法获得人口红利的话,这一数字甚至可能达到0.2个百分点;此外,老龄化也可能对实际利率和资产回报率造成下降压力。
不过报告也认为,劳工,养老金和退休金改革有助于缓解人口增长过慢带来的问题:这包括促进妇女和老年人的参与劳动;以及将养老金保障降至最低限度,另外推出新的金融产品,以减少预防性储蓄,并增加安全资产的投资渠道也可能有所帮助。
生产率增长放缓
报告还指出,自2008年全球金融危机以来,亚太各经济体出现了生产率增长放缓的情况,特别那些相对发达的经济体尤为明显。
报告认为,要想生活和福利水平的持续改善,最终都需要生产力的增长;虽然由资本积累驱动的粗放型增长短期内可能奏效,但长期看来,只有生产率增长才能克服资本回报率的下降对经济增长的不利因素。
报告表示,新技术、新的组织生产过程、研发支出、出口、进口和外国直接投资都是生产率增长的主要推动力;现在事关提高生产率的主要政策问题是,外部因素的支撑可能不如全球金融危机之前那么有力,进一步的贸易自由化可能会更加难以实现。
报告并称,亚太各发达经济体需要着眼于加强研发支出的有效性,而发展中国家则应该加大国内教育和基础设施的投资力度。
全国2.9亿名老年人口,预计2035年突破4亿,占比超过30%。
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