特朗普能为巴以和平做的不多

巴勒斯坦是美国总统特朗普中东之行的最后一站。当地时间23日，特朗普从以色列前往伯利恒会见巴勒斯坦总统阿巴斯。途中，特朗普的车队经过高耸的隔离墙，似乎在提醒该地区冲突的复杂性。

特朗普称他将“竭尽全力”帮助以色列和巴勒斯坦人民实现和平，却没有给出任何具体建议或措施，同时白宫对于特朗普此次访问的前景也相当低调。

更谨慎

在和阿巴斯会晤时，特朗普说他“真心希望”美国能够帮助巴以人民给该地区带来新希望。“我致力于达成以色列人民和巴勒斯坦人民之间的和平协议。”他说，“我期待和这些领导人一起为持久的和平而努力。”

阿巴斯则称，他对特朗普“崇高而可行的任务”表示欢迎。

特朗普此番表态和本月初阿巴斯访问华盛顿时，他的论调基本一致，但措辞更为谨慎。本月初，特朗普和阿巴斯曾发表共同电视讲话，当时特朗普表态美国将全力促成以色列和巴勒斯坦之间达成全面和平协议，该目标“很有可能”实现，并表示愿意“采取一切必要手段”在巴以间斡旋。

巴以和谈已停滞了3年多，尽管在行前吹风时特朗普称此行将促使巴以达成和平，但如今他也不得不承认这是“最难达成的协议之一”。

前一日，特朗普到访以色列，和以总统里夫林、总理内塔尼亚胡举行会谈，当天他还访问了位于耶路撒冷的犹太教圣地“哭墙”，成为首位在总统任期内访问“哭墙”的美国总统。

特朗普在以色列时强调了此行的首要目的是巩固美以两国关系，两国不仅是朋友，更是盟友和伙伴。其次他表示两国将共同应对极端组织“伊斯兰国”等，并阻止伊朗成为核国家。同时，他还表达了美国期待促成巴以达成和平协议。

在和内塔尼亚胡会谈时，他特别澄清，此前他和俄罗斯外交部部长拉夫罗夫举行会谈时并未提及以色列。

特朗普在正式就职美国总统伊始就展现出偏向以色列的立场。今年2月中旬，特朗普正式就职不足一月之际，他就在白宫会见了以色列内塔尼亚胡，当时他说美以两国是“牢不可破的”盟友，同时称“两国方案”可能是解决以巴问题更简单的办法，但并不是唯一办法，而此前多届美国政府以及国际社会普遍认为“两国方案”是实现巴以永久和平的唯一现实方案。

在此行中，特朗普对巴以问题的态度较之以前显然更加谨慎。据海外媒体报道，美国国务卿蒂勒森表示，如果巴以领导人都愿意达成和平协议，那么特朗普愿意亲自参与斡旋和平进程。

能做的有限

然而就在特朗普在耶路撒冷老城参观访问时，巴以之间的流血事件还在继续，22日在伯利恒附近的一个检查站，以色列军警打死了一名巴勒斯坦青年，以方称当时这名青年持刀冲向检查站打算袭击以方人员，双方在经过短暂的搏斗后以方开枪将这名青年打死。巴勒斯坦方面则称，事发后以方阻止救护车救治该青年，眼睁睁看着他流血身亡。

23日晚些时候，特朗普将回到耶路撒冷参观以色列犹太大屠杀纪念馆并在以色列博物馆发表演讲。预计还将经过以色列隔离墙，以色列10年前建立了这堵墙，称旨在防御巴勒斯坦武装分子，而巴勒斯坦人却称，这堵墙是为了争夺地盘，割掉了西岸约10%的土地。

多数政治观察家认为，特朗普在推动巴以和平进程上能做的很有限，目前以色列和巴勒斯坦在东耶路撒冷的未来、巴勒斯坦难民的回归，以及巴勒斯坦边境线等一些主要问题上仍存在重大分歧，且双方在互信上存在很大问题。

英国广播公司(BBC)的分析也认为，巴以达成和平协议没那么容易，即便凭借特朗普张扬的个性也不足以结束已经持续了一个多世纪的冲突，要达成和平协议不是定价做交易，而是调停拥有两种完全不同世界观的对立群体。

以色列已占领东耶路撒冷50年，以色列政府一些有影响力的人士认为此地已为以色列所有。

阿巴斯在5月初同特朗普会晤时说，他深信巴以间有可能达成最终解决方案。但他明确表示，巴方的“战略选项”是在“两国方案”的基础上实现和平，即一个在1967年边界基础上建立的、以东耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国与以色列和平共处。

同时，巴勒斯坦内部也存在严重分歧。2006年哈马斯获得巴勒斯坦大选胜利，次年用武力把法塔赫从加沙地带赶走，之后巴勒斯坦便形成了哈马斯占据加沙，法塔赫控制约旦河西岸地区的分裂局面，因此近年来巴勒斯坦一直未能形成统一力量和以色列谈判。

巴勒斯坦驻美国大使祖马洛特(Husam Zumlot)曾担任阿巴斯的顾问，他说巴以之间任何协议的轮廓双方都知道。如果要重启和谈，就要谈核心问题，而不是为谈而谈。“特朗普总统真的很认真，他认为和平是可能的。这不容易，但我们同意，和平是可能的。”他说，“我们准备好了，所有的事情都准备好了。”