一张蓝图绘到底！天津与中建对接 将打造新城镇开发项目近千亿元

正在持续推进新型城镇化的天津市将联手央企，实现城市的综合性开发。

日前在天津举行的2017年新型城镇化高峰论坛上，天津市同央企中国建筑工程总公司旗下公司签约三个新城市综合开发项目框架合作协议，总投资额近900亿元。

其中，天津市滨海新区人民政府与中国建筑工程总公司二级公司中建方程投资发展有限公司(下称“中建方程”)签署框架合作协议，共同开展天津市滨海新区南部新城城市综合开发二期项目。南部新城二期主要包括新城镇地区剩余城镇化以及相关基础设施建设工作，规划整理范围约10平方公里，总投资约为280亿元。

天津市津南区人民政府与中建方程签署框架合作协议，共同开展天津津南葛沽镇城市综合开发项目。葛沽镇镇域面积44.1平方公里。东至滨海新区新城镇;西至双桥河镇;南至小站镇;北至海河，预计总投资额300亿。

天津市河东区人民政府与中建方程签署框架合作协议，共同开展天津市河东区金贸产业园及其他产业综合体投资开发。天津市河东金贸产业园项目位于天津市河东区二号桥地区，本协议合作范围东至雪莲南路、南至先锋路、西起月牙河、北至兰峰道，占地规模约99公顷，预计总投资约229亿元。

天津市副市长孙文魁在出席此次论坛时表示，当前天津将推进新型城镇化作为扩大内需、促进改革新机遇，实现城乡协调发展的重要方向，我们围绕城乡一体化，利用城乡建设用地增减挂钩登记制，破解资金和土地的双重约束，使70万农民深入小城镇居住，围绕产权融合，规划建设了一批高水平、有特色、适宜产业聚集、生态易居的特色城镇，围绕农业转移人口适合化，实施农村城镇化三项改革，让近30万农民成为享股金、薪金、租金、保障金的新市民。

2017中国新型城镇化高峰论坛在天津滨海新区举办

孙文魁透露，天津计划到2020年再创建10个市级湿地小镇，20个市级特色小镇，使50万人深入小城镇居住，常住人口城镇化率达到84%以上。推进6个国家级新型城镇化综合试点，力争在投融资机制、产城融合、和农业转移人口市民化等方面取得新的经验。

早在天津市滨海新区进入全面开发建设的新阶段时，2010年10月中建与天津市滨海新区政府签署了《战略合作框架协议》，共同开发塘沽湾项目约21万平方公里土地。

位列财富世界500强排名的第24位的中建是全球最大的投资建设集团，拥有规划设计、地产开发、基础设施建设、房屋建筑工程施工“四位一体”协同优势，而塘沽湾是中建实施的第一个包含土地一级开发全过程的城镇综合建设项目，由中建方程负责开发、中建六局负责建设。

该项目采用城市综合开发模式运营，通过推动向上游和下游产业链发展，实现纵向一体化，打破了传统的一级土地整理、二级房地产开发、三级城市运营彼此分割状态，从全产业链角度进行城市开发建设，开创性地实现了“微城市”一二三级联动的开发运营。这也确保了这块区域的开发从一开始就贯彻执行了“一张蓝图绘到底”。

中国建筑工程总公司董事长、党组书记，中国建筑股份有限公司董事长官庆表示，新型城镇化是一个复杂的系统工程，为贯彻中央的统一部署，中国建筑通过组建中建方程这个专业平台，发挥公司全产业链优势，提供一揽子服务，努力做地方政府城市综合建设和运营最佳合作人。截至2016年末，中国建筑城镇综合建设项目投资总额已超过1400亿元。

同样参加此次论坛的中共中央党校常务副校长何毅亭表示，中国特色新型城镇化道路最根本的就是从中国实际出发，走城乡相促、城乡一体发展的共赢道路，走以人为核心，不断提升城市品质的道路，走大中小城市和小城镇协调发展的道路，走人与环境相协调的道路，这无疑是一个艰巨复杂的系统工程，希望各方面努力探索。

何毅亭称，推动新型城镇化，首要的问题就是结合实际，把习近平总书记的重要论述创造性的运用到具体的实践之中。中建的城镇化实践主要是政企合作，从全产业链角度进行城镇的开发建设，实现一、二、三级联动开发，完成规划设计、土地整理、居民搬迁、建设施工、招商引资等城市运营等等，确保成本、配套、规划、落地的可控。中建这样的模式代表未来新型城镇化建设的一种发展方向，为今后新型城镇化建设提供了综合性的解决方案。