美参议院通过新一轮对俄制裁，考验普京耐心？

美国参议院于当地时间27日以压倒性多数通过对俄罗斯等国的制裁法案，并将文件提交给美国总统特朗普签字。

该法案令特朗普对于美俄关系回暖的希望破灭，还将特朗普置于一个艰难的境地，迫使其对莫斯科采取强硬立场——若他否决该法案，不但激怒共和党，还将在华盛顿引起更大的“公愤”。

难以否决的制裁

对于该法案，美国参议院的100名参议员中有98人都投了赞成票。根据该法案，美国将以俄罗斯涉嫌干涉美国2016年总统选举和乌克兰危机等为由，追加对俄罗斯个人和实体的经济制裁，并以发展弹道导弹项目等为由，对伊朗和朝鲜实施新制裁。

该法案是国会在特朗普政府通过的第一个外交政策立法，一旦得到签署可能成为自2014年以来规模最大的制裁。

该法案中还包括了一项特别条款，即国会将拥有限制美国总统解除对俄制裁权力，允许国会阻止特朗普解除或放松已有对俄制裁措施的任何行动。

一位白宫官员称，将对新法案进行审查。“但我们强烈支持对这些国家的制裁。”另一位白宫官员称，该法案可能要过几天才能呈递到特朗普的办公桌上。

特朗普在收到法案文件后，除周日外，共有10天的时间考虑，之后必须签署或者否决，否则该法案会自动变成法律。

尽管总统有否决权，但国会也可以凭借在参众两院获得三分之二的支持推翻总统的否决。本月25日，美国众议院以419：3的绝对优势通过该法案，因此，特朗普要想否决该法案从理论上已不太可能。

共和党参议员麦凯恩坚定支持对俄进行新制裁，在投票前，他说：“美国需要向普京和任何其他挑衅方发出强烈信号，我们不会容忍对我们民主的攻击。”

有媒体引述白宫官员的话称，特朗普可能会否决新的制裁议案，以寻求更加严厉的对俄制裁措施。

奥巴马政府国务院前官员费舍曼(Edward Fishman)说：“也不排除特朗普会发动更严厉的制裁。但那没有任何意义。”

俄罗斯的回应

俄罗斯总统普京已多次否认，美国情报机构对于莫斯科使用网络黑客干涉美国大选的指控。针对美国参议院通过最新制裁法案，普京的回应是，俄罗斯对于制裁已经保持了极大的耐心和克制，但必将作出回应。

据俄罗斯卫星网报道，俄总统新闻秘书佩斯科夫26日表示，克里姆林宫暂不评价美国的新制裁法案，将在仔细分析后确定对它的态度。“毫无疑问，相关决定将由国家领导人——普京总统作出。”佩斯科夫认为，制裁对双边关系而言非常悲哀。

该法案将影响到俄罗斯的各行各业，并可能进一步伤害俄罗斯经济。2014年，美国和欧盟相继宣布对俄罗斯一些经济部门进行制裁，令俄罗斯经济感受到了“寒意”——俄石油收入大跌，引发卢布崩盘，消费品价格上涨。

据俄罗斯《生意人报》报道，如果美国对俄罗斯实施新一轮制裁，俄罗斯将查封美国大使馆在莫斯科郊外的不动产。该报引述俄罗斯外交部消息人士的话称，如果特朗普签署了制裁法案，俄方还将驱逐35名美国外交官。此外，俄罗斯还考虑减少美国外交使团在莫斯科的人数。

去年12月，美国奥巴马政府曾以俄罗斯干预美国大选为由，驱逐了35名俄罗斯驻美大使馆和驻旧金山领事馆人员，还查封了位于纽约州和马里兰州的两处俄罗斯外交机构房产，称俄罗斯利用这两个地点展开“情报活动”。

新制裁法案在激怒俄罗斯的同时，也令欧盟愤怒，欧盟称新制裁可能影响其能源安全，并促使其采取行动。