日本内阁大换血,谁将接任安倍?

第一财经APP世界盛媛2017-08-03 20:29

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为挽救日本民众对安倍政府和执政党自民党的信心,提振支持率,日本首相安倍晋三于当地时间3日决定改组内阁阵容,新内阁中保留了一些老面孔,其他的新阁员中尽管有些不是安倍核心政治圈中的人,但也有很多具备入阁经验的资深官员或专业技术官员。

然而,就在安倍刚刚宣布新内阁之际,已有不少日本媒体和专家唱衰,认为此次内阁改组力求稳定,并无新意,挽救支持率无望。

留任5个老面孔

在新内阁的19位阁员中,前内阁有5人留任,除了被视为安倍政府核心骨干的内阁官房长官菅义伟和副首相兼财务相麻生太郎外,经济产业相世耕弘成、复兴相吉野正芳,及国土交通相石井启一也得到留任。

新入阁的官员中,安倍启用了大量曾有阁员经验的资深人士。

近来,森友学园丑闻、加计学园丑闻,和前防卫相稻田朋美隐瞒重要情报丑闻是导致安倍内阁支持率大跌的直接原因,基于这个原因,防卫相和文部科学相人选备受关注。

防卫相一职由自民党政务调查会长代理小野寺五典再次出任,文部科学相则由前农相林芳正担任。此二人加上担任法相的上川阳子和担任经济再生担当相的茂木敏充均在安倍第二次出任日本首相后担任过内阁成员,其中小野寺和上川曾分别担任过防卫相和法相,林芳正则曾担任过农相。

除了这些资深阁员以外,首次入阁的“新人”只有6位,即便如此他们也是资深专业人士。例如,农相斋藤健曾担任农林水产副大臣,环境相中川雅治也是一位专家型人才,曾任环境省环境次官,国家公安委员长兼防灾担当相小此木八郎是自民党代理国会对策委员长等。

河野太郎   图片来源:路透社

担任了4年外相的岸田文雄此次离开内阁,由前行政改革担当相河野太郎担任,后者出生于外交世家,其父也担任过外相,他曾在美国留学,据称在特朗普治下的白宫和国务院有不少人脉。

《日本经济新闻》评论称,此次安倍启用的都是有过内阁成员经验的人或各领域的专业人士,非常注重可靠性,以避免出现因经验不足而被在野党抓住把柄的情况。

新内阁在日本皇宫举行仪式后,将在3日傍晚正式成立。

安倍找接班人

就在3日上午,安倍召开自民党临时总务会,敲定该党新的领导层人选。

在会议上,安倍承认内阁支持率的下跌影响新的自民党领导层人选和内阁阵容。“我们正面对公众严厉的眼睛。”安倍说,“我深刻反省自己对导致这种局面的责任。通过新的阵容,我想建立一个稳定的政治基础,推动决策。”

岸田文雄出现在自民党新核心高层名单中,他将担任该党负责政策立案的政务调查会长。一直以来,岸田都被广泛认为最可能成为安倍接班人。有分析认为,安倍自民党总裁的第二个3年任期将在2018年秋季届满,岸田离开内阁是为其成为后安倍时代的自民党党首铺路。事实上,在安倍内阁遭遇支持率暴跌后,自民党内部派系活动就开始活跃起来,岸田也开始公开讨论自民党领导人的话题。除了岸田外,河野也被视为安倍的接班人之一。

对于目前的日本政治局面,不少分析认为,尽管安倍内阁支持率跌入谷底,但鉴于在野党太弱,还不至于危及安倍的首相职位。但在“安倍独大”的局面消失后,他越来越可能在明年9月的党内选举中遭遇挑战。

有日本政治观察人士称,通常将目标定为党首的人是不会在内阁担任职务的,岸田离开内阁的目的是便于发起挑战。

对安倍本人不信任

安倍此前也曾通过人事调整来挽救支持率。据《日本经济新闻》报道,在他第一次担任日本首相时,曾因重用亲信而被批为“朋友内阁”,支持率大跌,后他改为任用资深人士担任要职,内阁改组后支持率从原先的不足30%大幅提升至超过40%。

然而,这次情况似乎有些不同,有政治观察家认为,此次日本民众是对安倍这个人失去信任,因此此前的方法恐怕难以奏效。

据日本《每日新闻》上周的民调,安倍内阁不支持率已高达56%。62%的受访者称,在明年9月任期结束后,安倍应该卸任自民党总裁,仅有23%的受访者认为他应该继续留任。而在今年3月,还有45%的受访者认为他应该继续留任。

共同社引述政治分析师伊藤惇夫的话称:“是对安倍本人的不信任感成为内阁支持率下降的原因,而非政策。”因此,他预测安倍难以通过改组内阁挽回国民的信任。

早稻田大学教授田中爱治则认为,内阁改组多采用有入阁经验等的资深人士,同时也启用了自民党内的非主流派,可见安倍在用心维持平衡。但他认为这些都是政治核心圈的逻辑。

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编辑:方向明

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