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想把阿富汗战争“私有化”,黑水公司如今很失望

第一财经APP 2017-08-23 13:59:00

作者:潘寅茹    责编:顾乡

黑水公司的计划包括任命一位“万能的美国督抚”——他将向美国总统报告,类似于麦克阿瑟将军在战后日本扮演的角色。

美国总统特朗普宣布了美国对阿富汗问题的新战略后,各方反响强烈。

当地时间21日晚,特朗普在弗吉尼亚州麦尔堡军事基地宣布了“不撤兵、反增兵”的阿富汗问题新战略。消息一出,有人拍手称赞,也有人第一时间反对。其中,就包括在国际上备受争议的私营安保企业黑水公司。

从阿富汗到伊拉克,从伊拉克再到巴基斯坦,近10年来,但凡美国在海外发动战争,都少不了黑水公司的身影。尽管特朗普宣布美军在阿富汗不撤兵,按理对黑水公司而言,又是一个大发战争财的契机,但是黑水公司却有自己的打算,特朗普的这一计划显然打乱了它的战略布局。

自2001年10月,时任总统小布什以打击恐怖主义为由发动阿富汗战争以来,16年间,这场战争贯穿了小布什、奥巴马两位总统任期并延续至今。其间,美国在阿富汗驻军一度超过10万人。2014年底,奥巴马一度宣布“对阿富汗作战终结”,此后以美国为首的盟军转向向阿富汗安全部队提供培训和技术支持等。目前驻阿美军约为8400人,其中约八成执行北约的任务,其他人负责执行反恐任务。

黑水想把阿富汗战争“私有化”

特朗普宣布美国对阿富汗问题的新战略后,黑水公司创始人埃里克·普林斯(Erik Prince)第一时间表示,特朗普“不撤兵、反增兵”的战略争议太大,远远不能解决阿富汗当前的乱局。

普林斯还预言,美国肯定会在3~6个月内,重新考虑阿富汗问题的未来发展。这位美军海豹突击队前特种兵在接受采访时自信满满地说:“不出6个月,总统肯定会重新审视这一争议性的政策。还有很多的选项可以考虑。”

原本特朗普在竞选总统时主张“美军要从阿富汗全面撤军”的论调,给了不少阿富汗局势关注者以希望,以为这场美军历史上耗时最长的战争将彻底结束,但事实并非如此。普林斯表示:“太遗憾了,总统先生做了个最坏的决定。五角大楼从不给总统其他的选项,除了要军队、要钱。”

普林斯所谓“其他的选项”,便是美国政府把在阿富汗的军事行动承包给私人武装。据美国媒体报道,早在今年6月初,普林斯就有了这个念头。具体而言,普林斯建议,由约一支5500名承包商私人武装替代驻阿美军,承担训练阿富汗士兵的任务,并在约90架飞机的支援下,与阿军士兵并肩作战。此外,该计划将任命一位“万能的美国督抚”——他将向美国总统报告,类似于麦克阿瑟将军在战后日本扮演的角色。

至于资金问题,普林斯称,他的计划年开支还不到100亿美元,远低于美国2017年为保持其在阿富汗军事存在计划投入的450亿美元。而根据美国战略和国际研究中心的最新估算,耗时16年之久的阿富汗战争至少花了美国政府8410亿美元。

普林斯表示,6月初,时任特朗普首席战略师的班农还与他进行了接触。但遗憾的是,随着班农在特朗普最新的人事布局中被踢出局,普林斯想把阿富汗战争“私有化”的建议也由此石沉大海。

其实,黑水公司的第一笔大单就来自阿富汗战争。2002年4月,在未经招标的情况下,黑水公司接到了一笔大生意:向在阿富汗首都喀布尔驻军的美军司令部提供20名安保人员。由此,开启了黑水公司业务遍布全球主要战场的黄金期。2010年6月,黑水公司又在阿富汗获得安保大单,合同总额为1.2亿美元,具体业务为负责美国驻阿富汗领馆的安全。因此,当美军已全部撤出伊拉克后,黑水公司绝不希望在阿富汗出现同样的情况。

美国将尽快增兵阿富汗

尽管特朗普已在上述演讲中透露了增兵的时间表、具体人数、所派兵种的级别等,美国中央司令部司令约瑟夫·沃特尔(Joseph Votel)在当地时间22日给出了一些更详细的信息。

比如在增兵时间方面,沃特尔表示,“会很快”,“可能在数天,或者数周之内,会有新的美军进驻阿富汗”。沃特尔的这一论断也得到了美国空军方面人士的肯定。该人士表示,“很快会有新的美军抵达阿富汗,对当前的战争季施加影响”。所谓“战争季”,是指阿富汗一年中较为暖和的时节,在这一时节中,塔利班的行动比以往更为频繁。

美国国务卿蒂勒森也在22日进一步解释了特朗普的阿富汗新政,表示增兵的战略旨在向塔利班施压,使后者认识到在战场上毫无胜算,迫使其回到谈判桌前。不过,蒂勒森拒绝就这一新战略提供更多信息,仅表示,派遣军队的级别将由当地战事决定。

美国国防部长马蒂斯也拒绝透露增兵的具体人数,表示将等待参谋长联席会议的最终决定。据美国政府一些高级官员表示,五角大楼已同意提高驻阿美军的级别。

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