8月18日(美国时间),美国贸易代表办公室正式宣布对中国发起“301调查”。商务部表示,美方无视世贸组织规则,依据国内法对华发起贸易调查,是不负责任的,对中方的指责是不客观的。中方对美方这种单边主义、保护主义的做法表示强烈不满。
在过去数十年里,中国遭遇的贸易调查屡见不鲜。根据世界贸易组织的数据统计,中国二十多年来一直是世界上遭遇反倾销调查最多的国家。今年上半年,我国产品共遭遇来自15个国家和地区发起的37起贸易救济调查案件,其中反倾销28起、反补贴4起、保障措施5起;涉案金额总计53亿美元。
多年来强劲的出口数据是中国经济增长的重要动力之一,但是随着全球经济复苏乏力和整体市场形势的恶化,在需求普遍缺乏的情况下,大家都在争夺有限的市场。激烈的竞争之下,随着中国出口贸易规模的不断扩大,全球各国针对中国提出的贸易救济调查数量也愈发频繁。
从国别来看,对华发起反倾销指控最多的国家是印度,其次是美国和欧盟。同为发展中国家,印度与中国在国际市场的贸易结构较为接近,竞争也更为激烈。以贸易救济调查重灾区的钢铁为例,中国钢材大量进入印度被视为印度发展本国钢铁业的最大阻碍。随着中印双边贸易大幅增长,印度频频采用贸易救济措施,主要是为了获得国际市场竞争力和帮助本国产业发展。
美大司负责人表示,布林肯国务卿此次访华,是中美落实两国元首旧金山会晤共识,保持对话、管控分歧、推进合作、加强国际事务协调的一部分。
当前关于中国新能源汽车“产能过剩”,冲击西方市场的争论忽视了供需关系,实质上是国际间的产能竞争问题。
美方此次以中国在海事、物流和造船业采取“不合理的歧视性行为、政策和做法”为由发起301调查无理无据,美国造船业的衰退与中国的法律、政策和做法之间不存在因果关系。
其他热点还有:美对华发起新301调查,特斯拉将在全球裁员10%以上。
此次301调查的政治性和经济性特点明显大于法律性,并可能改变全球造船业的生态环境和竞争条件。