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粤港澳大湾区来临,区域辐射带动新增长极

第一财经 2017-09-07 21:29:00

责编:李燕华

作为大湾区的“隐形成员”,汕尾已经凭借深厚的历史文化底蕴与独特的海滨风貌,融入到深莞惠、珠三角经济区,成为其不可分割、不可忽视的一部分。

对标纽约、东京、旧金山这些老牌世界级湾区,人们给予“后起之秀”粤港澳大湾区最多的关注,莫过于湾区经济将如何让广州、深圳、佛山、东莞、珠海、江门、惠州、中山、肇庆9个城市和香港、澳门形成联动,以中国速度再造区域经济奇迹。

粤港澳大湾区规划出炉,无疑为中国经济改革前沿阵地的珠江三角洲注入了一针超级强心剂。今年3月,政府工作报告中明确,作为首个国家层面确认的湾区,粤港澳完全具备成为世界级湾区的潜力。

根据中国指数研究院的数据,粤港高大湾区的土地面积仅占全国的0.6%,常住人口占国内人口比重4.9%,但2016年的经济总量已达9.2万亿元,占全国的12.4%,与纽约湾相当。同时,其GDP增速达7.9%,远高于全球三大湾区。也就是说,只要打通区域的“任督二脉”,消弭城市之间的落差,提高人均GDP,粤港澳大湾区很快就将比肩甚至超越世界老牌湾区。

粤港澳大湾区

机遇伴生挑战。就像改革开放几十年之后,中国城市普遍进入消费升级阶段一样,当经济引擎发出振聋的历史轰鸣,如何坐享品质生活将很快成为下一发展阶段的重要议题。换句话说,经济指数之外,我们还需要另一种“软性”的对标——粤港澳大湾区将如何激发宜居城市的创新活动?

正因如此,另一个没有被列入大湾区名单的城市——汕尾进入了有识之士的视线之中。作为珠三角通往粤东的桥头堡,毗邻深圳的汕尾是轨道交通的区域枢纽。深汕合作区的成立率先突破之前城市发展的“单兵作战”模式,让很多人意识到了城市互补对未来发展的重要性。而实际上,作为大湾区的“隐形成员”,汕尾已经凭借深厚的历史文化底蕴与独特的海滨风貌,融入到深莞惠、珠三角经济区,成为其不可分割、不可忽视的一部分。

现在,历史的发展机遇已在眼前,汕尾做好准备了吗?

经济对标世界湾区,城市定位不一

放眼国际,以海港为依托,以湾区自然地理条件为基础的湾区经济,凭借开放的经济结构、高效的资源配置能力、强大的集聚外溢功能以及发达的国际交往网络,成为带动区域经济发展的重要增长极和技术变革领头羊,在全球经济强国亦然成风。

尤其,在激活城市群体活力上,湾区经济的实力有目共睹。世界湾区之首的纽约湾区,集结了以纽约为中心的美国东北部大西洋沿岸城市群,综合波士顿、费城、巴尔的摩、华盛顿等城市的优势,融航运中心、商业中心、金融贸易集群于一体。

值得关注的是,纽约湾的繁荣和人口的迅速膨胀,让与纽约一水相隔的新泽西倍受“关照”。和汕尾之于粤港澳大湾区的地位一样,在产业和经济上,新泽西算不上是纽约湾的主要版块。但素来有“花园之州”美称的新泽西,其风景与汕尾滨海相媲美。再加上当地房产税率较低,与纽约之间的往来交通甚至比在纽约市内通行更为便捷,不少在曼哈顿公园大道和华尔街就职的精英纷纷把家安置在哈德逊河另一头的新泽西。社会精英的大量聚居,又为新泽西反哺了大量优质的投资,成就了当地完善的商业和生活设施、成熟的高端地产行业、蓬勃的观光旅游业。

东京湾也是以湾区经济带动城市集群发展。横滨港、东京港、千叶港、川崎港、木更津港、横须贺港这六个港口利用其首尾相连的马蹄形港口地理优势,形成了融钢铁、石油化工、现代物流、装备制造和高新技术于一体的产业集群。高效便捷准时的新干线,连接具有不同特色的城市,激活了湾区周边宜居城市的活力。同属东京湾范围,城市气质与汕尾有着一定相似度的船桥市就受益匪浅。

倚靠东京湾产业的腾飞和便利的交通,船桥市从一个以农业和渔业为主的港口发展成为繁盛的商业城市。其市内的商店数量不仅在千叶县,在整个日本名列前茅。不少国外知名品牌抢滩日本市场时,都以船桥市为试水前瞻。不同于东京湾产业集群城市,船桥市保留了大量的森林资源、古老的渔民风俗,以及小室狮子舞、傻瓜面具舞等众多文化遗产,成为高净值人群的休闲度假和置业的热门选择。

事实上,无论是新泽西还是船桥市的例子,都证明了在湾区经济中,只要保留城市特色,凸显自身优势,低调的城市也将在湾区的城市集群中发挥其重要的影响力。

湾区工作汕尾生活,“诗与远方”并不远

尽管就目前而言,粤东经济指数相对靠后,没有支柱工业企业,但作为粤东通往珠三角的桥头堡,汕尾能不能借着大湾区的东风,将有利的地理位置转换为优势,形成所谓的“后发优势”呢?

其实,相形之下,无论是地理位置,还是与深圳等城市的城际合作基础,汕尾都比新泽西和船桥市更具优势。因其紧邻深圳,仅需40分钟车程,坊间将其称为深圳的“后花园”。深汕合作让两个互补性的城市朝着“双驱并进”的战略发展,为汕尾融入大湾区垫定了扎实的基础。而比较纽约湾、东京湾的交通圈模型,紧贴粤港澳大湾区“一小时生活圈”之内汕尾,也将充分享受湾区交通的便捷。

在大湾区粤部分的9座城市中,省会广州制造业发达,深圳以金融、高新科技产业见长,佛山、东莞制造业基础雄厚,珠海与澳门直接对接,中山、惠州、江门和肇庆也制定了工业立市等各种政策。和这些城市不同,汕尾是一座充满深厚文化底蕴,又充满多元性和包容性的城市。其文化休闲产业的优势相对突出,不仅享有“设计之都”、“小提琴之城”、“海鲜美食之都”等美誉,同时,它也是中国重要的边境口岸城市,著名的侨乡,与港澳台地区的商人们“血脉相连”。即便与雄安、石家庄等古城的文脉相比,汕尾也丝毫不逊色。

湾区城市可以作为事业打拼的战场,汕尾则提供了享受文化生活的伊甸园,堪称湾区中的不遥远的“诗与远方”。早在湾区成立之前,不少独具慧眼的深圳人已经率先在汕尾置业。如今,在大湾区时代,主打人文和宜居城市两张王牌的汕尾,将以细水长流,静缓润养的姿态,释放出独特的魅力。

此时,汕尾政府与时俱进,提出了“文明汕尾,善美之城”的创文目标。这场自上而下,又自下而上的创文活动,涉及当地政府和所有汕尾市民。2017年9月,汕尾市宣传部、市创文办联手星河湾集团,举办“汕尾万人徒步迎创文”大型群众活动,走访汕尾各大非遗文化场所,掀起创文活动新高潮。

汕尾星河湾鸟瞰(效果图)

星河湾不仅仅是在用“匠心”做“品质”住宅,还在以实际行动积极参与到粤东发展和建设。我们相信“粤港澳大湾区”在中央及相关部委的领导下定能成为世界级湾区,“顺势而为,大势所趋”,汕尾也必定有跨越式的发展。

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