发改委：支持香港打造“一带一路”对接平台，提供专业服务

面对巨大历史机遇如何延续繁华？是众多香港政商人士正在慎重思考的问题。

香港有哪些优势？如何把握机遇？怎样留住人才……在9月11日由香港特别行政区政府和香港贸易发展局合办的第二届“一带一路高峰论坛”上，这样的讨论持续整场。

总体来说，各界多数认为，香港除了保有金融、贸易和航运等传统优势外，还能通过咨询、规划、法律、会计和仲裁等现代服务业融入“一带一路”的倡议之中。并且，香港还应该充分把握粤港澳大湾区城市群建设这样的区域联动优势。

“超级联系人”

香港靠近内地市场，货物和服务能够通过《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）等优惠政策进入内地，足以成为“一带一路”的“超级联系人”。

“香港具有全球最繁忙的国际机场、全球排名居前的集装箱码头，是全球重要的货物流通中心和内地对外贸易的重要中转站，可以成为‘一带一路’互联互通和贸易畅通的重要节点。”在当天的发言中，中国国家发展和改革委员会副主任宁吉喆强调了发改委关于香港在“一带一路”倡议中更明确的定位。

概括起来就是：支持香港打造一个对接、合作、机制平台；提供金融支撑；提升服务专业化水平；以及建立人文优势。

具体来说，从区位上看，香港应该积极与粤港澳大湾区建设对接，将其打造为推进“一带一路”建设的重要支撑区，同时加强码头、机场和高铁的配套建设，成为“一带一路”，特别是海上丝绸之路的重要交通枢纽和贸易物流中心。

7月1日，《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》在香港签署,按照协议，粤港澳三地将在中央有关部门支持下，打造国际一流湾区和世界级城市群。包括广州、深圳、珠海、东莞、惠州、中山、佛山、肇庆和江门等九个内地城市，以及港、澳两个特别行政区，总人口达到了6600万人，GDP超过1.3万亿美元，介于韩国和俄罗斯之间，相当于世界第十二大经济体的规模。

另外，“一带一路”的相关项目能否顺利落地也离不开金融的支撑，香港具备成熟的金融市场，有能力在此基础上与内地联手打造建设重要投融资平台，为企业提供多元化和更低成本的融资渠道，并推动人民币国际化，强化其全球离岸人民币业务枢纽地位和国际资产管理中心功能。

专业服务的优势

在“人”的因素上，发改委认为，香港应该充分利用专业人才，为“一带一路”建设提供投资环境、风险评估、法律服务等方面的专业配套服务，支持香港建设亚太区国际法律争议服务中心，鼓励香港为沿线国家、政府机关、投资机构和企业提供公共行政、城市管理、金融监管、公共关系、宣传推广、航运航空、地铁运营等专业培训。

“参与‘一带一路’建设对香港充分释放专业服务和人才潜力具有重要意义，香港集中了多所世界一流大学和科研机构，拥有很多熟悉国际经济商贸的人才、法律、会计、金融服务团队，国际化程度高。在投资、金融和资产管理、规划与环境管理、仲裁、海运等领域积淀深厚。”宁吉喆称。

香港特别行政区行政长官林郑月娥也认为，香港在专业服务方面具有重要优势：“在‘一带一路’基础设施建设投资的背后需要很多服务，才能够把计划转变为现实。在投资风险评估、研究、金融、保险、会计、法律服务和仲裁等方面，相关服务都是非常急需的，而这些方面正是香港经济的关键推动力，因此也是我们能够为‘一带一路’愿景贡献的重大领域。”

中国外交部驻香港特别行政区特派员公署特派员谢锋总结，香港“是全球最自由经济体，国际金融、贸易、航运中心，也是全球最大的离岸人民币市场，亚洲最大的资产管理中心，它在法律咨询、商业开发、风险评估、工程监理等专业服务领域优势突出，还是全球最受欢迎的仲裁地之一，正在打造区域法律服务与纠纷解决中心。”

宁吉喆还提到，发改委支持香港发挥中西文化交融特色，面向“一带一路”沿线国家发展特色旅游，并支持香港高等院校积极参与沿线国家高等院校合作。

“香港的角色和定位需要有一定灵活性，但最重要的是认同香港是一个商业平台，而且大家去充分利用这样一个商业平台。”香港贸发局主席罗康瑞告诉第一财经记者。目前，香港贸发局在全球有46个办事处，其中28个分布在“一带一路”沿线，罗康瑞表示，贸发局未来也会联系世界各地对“一带一路”倡议有兴趣的组织，组成联盟，推广商机。

香港加强自贸合作

下一步，发改委将和香港特区政府建立共同推进“一带一路”建设的联合工作机制，研究厘定并适时签署支持香港全面建设“一带一路”建设的安排文件。

其实，从上世纪七八十年代以来，香港在很多“一带一路”沿线地区都非常活跃，尤其是在东南亚，当地无论是华侨企业还是本地企业，不少都跟香港有不同程度的联系。东盟地区自然也成为香港最容易发挥优势的“一带一路”沿线地区。

林郑月娥在上述会议上透露，香港未来将继续和东盟国家加强联系，并希望在11月和东盟签订双边自由贸易协定，“我们也已经有许多计划，希望能够加强在‘一带一路’沿线经贸办事处的工作，我们今年年初在印尼雅加达开设了新的经贸办事处。”

香港特区政府商务及经济发展局局长邱腾华强调了贸易的连接性，必须通过签署自由贸易协定、投资保护协定及避免重复征税协定等双边协定使贸易得到保护。“在持续谈判的过程中，我们会优先考虑‘一带一路’沿线国家，跟他们签署这些协议。我们跟东盟的自由贸易协定就是最近的例子。”

“香港从一开始没什么条件，到现在发展到这个程度是有目共睹的。那么在未来十年，面临新的发展环境，无论是‘一带一路’也好，大湾区规划也好，新的商机都会来到香港，这是一块福地，对此我是看好并且充满信心的，香港人是很现实的，他们知道怎么调整，但需要时间和投入。”麦肯锡公司资深董事兼大中华区总裁倪以理告诉第一财经记者。