保健服务也可以进行认证了 专家称保健服务企业仅6成达标

保健服务也可以进行认证了。

“当前，我国已进入服务经济时代，服务业的结构调整和产业升级对于统筹推进‘稳增长、调结构、促改革、惠民生’具有十分重要的战略意义。服务认证是基于顾客感知、关注组织质量管理和服务特性满足程度的新型认证制度，是国家质量基础设施的重要组成部分，对提升优质服务供给比重、增强中国服务国际竞争力具有积极作用。服务认证正处于初始阶段，未来发展空间巨大。”9月25日，国家认监委认可监管部副主任刘昌宙在“服务认证体验周”启动会上表示。

当前，我国保健行业已经出现了一批被消费者口口相传的品牌。

根据《中国保健服务产业发展报告》所披露的信息，我国保健服务业的发展速度及规模，在全世界处于领先地位。目前全国已拥有各种类型及规模的保健服务企业140万家，从业人员2000多万，年服务对象达70多亿人次，年创造产值约6000亿，约占GDP的2.3%。预计到2020年，我国保健服务业年平均增长率有望保持在20%以上。

按照《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》的预测，到2020年，健康服务业总规模达到8万亿元以上，成为推动经济社会持续发展的重要力量。

但与此同时，我国保健行业与其他行业相比，标准化程度较低，企业管理规范性较差，涉及保健服务业的国家层面标准较少。因此，如何让鱼龙混杂的保健服务领域能够健康发展，是当前启动保健服务认证的主要动机。

“目前，在保健服务业中存在服务环境及卫生设施不规范的情况，环境卫生差的情况时有发生。有些保健服务场所是在地下室里，缺少必备的通风换气设备，造成地下服务场所的空气不流通；有的地下室没有安装上下水设施，不符合卫生要求；再比如给消费者提供的毛巾消毒不彻底等等。”全国保健品服务标准化技术委员会副主任兼秘书长刘玲在接受第一财经记者采访时表示。

刘玲介绍，目前全国保健服务行业，能够达到《保健服务通用要求》标准以上，且质优的保健企业并不多，以星级来判定，达到五星的不足3%，达到四星有10%，达到3星的企业有10%。总体来说，达到《保健服务通用要求》最基础标准的，只有60%，其他40%连最基本标准都达不到。

刘昌宙表示，通过服务认证可以助力服务质量的提高。引入标准和认证能够全面提升认知度和美誉度，这是实实在在的好处。

此外，保健服务行业还面临如何进行有效监管的问题。工商行政管理部门、卫生管理部门、公共安全管理部门（公安、消防、社会治安等）都要对保健服务经营场所进行监督、检查，但依据什么来评判其服务环境、服务质量，需要一个能够让社会普遍接受的标准。这些都可以通过规范化的管理和认证来予以引导。

已经通过认证的北京五指生足部反射区保健中心有限公司的总裁田青对媒体表示，“现在的客流量比没有认证前提高了很多。过去老百姓无法分辨好坏，通过认证后，他们感觉有了保障。”

开展保健服务认证工作也符合我国发展健康服务业的政策导向。

《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》指出：大力发展第三方服务。支持发展第三方的医疗服务评价、健康管理服务评价，以及健康市场调查和咨询服务。加强诚信体系建设。引导企业、相关从业人员增强诚信意识，自觉开展诚信服务，加强行业自律和社会监督，加快建设诚信服务制度。充分发挥行业协会、学会在业内协调、行业发展、监测研究，以及标准制订、从业人员执业行为规范、行业信誉维护等方面的作用。建立健全不良执业记录制度、失信惩戒以及强制退出机制，将健康服务机构及其从业人员诚信经营和执业情况纳入统一信用信息平台。

“因为保健服务行业的认证不是强制性的，我们只是想通过认证来引领这个行业规范发展。我们建立了一个平台，把通过认证的企业公布在这里，把有需求的消费者通过这个平台导流到通过认证的企业。并且，如果消费者在接受服务的过程中受到伤害，这个平台会先行进行赔付。”刘玲表示。

对于全国参差不齐的保健服务行业，未来的认证难度也不小。刘玲介绍，最关键的是人，良好的保健服务需要专业技能来体现，但是现在有些企业却让没有经过专业培训的人员上岗，现在能够做到保健技能人员持证上岗的比例不超过50%，专业技能参差不齐，服务质量难以保证。