新业态提高就业弹性 居民获得感来自收入上涨

今年前三季度我国的就业态势持续向好，不仅全年新增就业目标即将提前完成，城镇调查失业率也维持在低位，就业成为我国经济运行中一大亮点。

就业数据的飘红得益于国民经济运行的总体平稳和“大众创业、万众创新”的持续推进。在就业数量增长的同时，就业质量也在改善，城乡居民收入水平持续提高，前三季度全国居民可支配收入实际增长7.5%，高于同期GDP增速。

实现更高质量和更充分就业

人社部的数据显示，过去5年间，我国累计城镇新增就业达到了6524万人，年均1300万人以上。5年时间内累计新增就业达到6000多万人，这在世界上是极为罕见的。

在19日国务院新闻办的新闻发布会上，国家统计局新闻发言人邢志宏表示，前三季度全国城镇新增就业1097万人，比上年同期增加了30万人，全年1100万的新增城镇就业目标即将提前完成。

从统计部门掌握的数据来看，前三季度城镇调查失业率也比较低。31个大城市的城镇调查失业率已经连续七个月保持在5%以下，9月份31个大城市城镇调查失业率仅仅为4.83%，这是2012年以来的一个低点。

同期，农村外出务工劳动力也在加快增长。三季度末，外出务工农村劳动力总量17969万人，比上年同期增加320万人，增长1.8%。三季度，外出务工农村劳动力月均收入3459元，增长7.0%。

邢志宏表示，今年经济增长比较平稳，经济增量继续扩大，经济结构的调整使吸纳就业的能力明显增强，大众创业、万众创新持续推进，积极就业政策效应不断显现，就业成为我国经济运行当中一个突出的亮点。

从宏观经济指标来看，前三季度国内生产总值同比增长6.9%，这个增速与上半年持平，比去年同期加快了0.2个百分点，其中三季度国内生产总值同比增长6.8%，经济连续九个季度运行在6.7%-6.9%的区间，发展的韧性明显增强。

中国就业研究所所长曾湘泉认为，就业形势持续向好还应归功于产业结构的调整。近年来第三产业尤其是新经济、新业态的快速发展，大大提高了就业弹性，电商、物流、服务业提供了大量的就业岗位。

国家统计局数据显示，新旧动能加快转换，新产业、新产品在快速成长。前三季度战略性新兴产业同比增长11.3%，增速快于规模以上工业4.6个百分点。在服务业当中，信息服务业和商务服务业指数增长速度分别达到了29.4%和11.4%。数字经济、平台经济、共享经济广泛渗透，新的服务不断涌现。

习近平同志在十九大报告中指出，大规模开展职业技能培训，注重解决结构性就业矛盾，鼓励创业带动就业。提供全方位公共就业服务，促进高校毕业生等青年群体、农民工多渠道就业创业。破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端，使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。

促进收入分配更合理更有序

习近平同志在十九大报告中指出，坚持按劳分配原则，完善按要素分配的体制机制，促进收入分配更合理、更有序。鼓励勤劳守法致富，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。

自2013年启动新一轮收入分配改革以来，实现了居民收入的增长与经济发展同比增长，城乡居民，特别是中低收入者的收入有了明显增加。

国家统计局的数据显示，在过去五年间，居民收入增速快于经济增速。城乡居民收入差距也在不断缩小，2016年农村居民人均可支配收入12363元，年均实际增长8.0%，而同期城镇居民的年均实际增长为6.5%。基尼系数的缩小促进了农村居民消费能力的提升，农村居民消费升级换代趋势更为明显。

国家统计局的数据显示，前三季度，全国居民人均可支配收入19342元，同比名义增长9.1%；扣除价格因素实际增长7.5%，增速比上年同期加快1.2个百分点。按常住地分，城镇居民人均可支配收入27430元，扣除价格因素实际增长6.6%；农村居民人均可支配收入9778元，扣除价格因素实际增长7.5%。城乡居民人均收入倍差2.81，比上年同期缩小0.01。

按收入来源分，前三季度，全国居民人均工资性收入11019元，增长8.8%，占可支配收入的比重为57.0%；人均经营净收入3212元，增长6.0%，占可支配收入的比重为16.6%；人均财产净收入1569元，增长10.4%，占可支配收入的比重为8.1%；人均转移净收入3542元，增长12.1%，占可支配收入的比重为18.3%。

前三季度国民经济稳中有进、稳中向好的态势持续发展，支撑经济保持中高速增长和迈向中高端水平的有利条件不断积累增多，发展的包容性和获得感明显增强。

邢志宏表示，今年前三季度企业、居民收入还有政府的财政增长都在加快。今年是整个经济发展当中，各类经济主体获得感比较强的一年。从居民收入来看，前三季度居民收入同比增长7.5%，增幅比上年同期加快了1.2个百分点，继续快于GDP和人均GDP的增长速度；今年以来规模以上工业企业利润增速一直保持在20%以上；前三季度全国一般预算收入增长了9.7%，比上年同期加快了3.8个百分点。