参与全球治理，中国全方位外交构建人类命运共同体

10月中旬初次同中国媒体会面时，法国驻华大使黎想就特地强调，法国5月曾派代表出席在北京举办的“一带一路”国际合作高峰论坛，且法德都是第一时间决定加入亚洲基础设施投资银行（AIIB，下称“亚投行”）的国家。

法国总统马克龙认为“一带一路”是中方提出的重大倡议；法方认为“一带一路”是一个规模庞大、非常宏伟的倡议，所以我们要考虑如何共同促进该倡议的发展。黎想表示，对此中法两国要共同推进。

中国外交部部长王毅在十九大中央国家机关代表团开放式讨论时发言指出，我们推进习近平总书记提出的共建“一带一路”倡议，使这一重要构想发展成为全球最大规模的国际合作平台和最受欢迎的国际公共产品。

五年以来，以“一带一路”倡议为代表，中国全方位外交布局深入展开：中方发起创办亚投行，设立丝路基金，举办首届“一带一路”国际合作高峰论坛、亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议、二十国集团（G20）领导人杭州峰会、金砖国家领导人厦门会晤、亚信峰会。倡导构建人类命运共同体，促进全球治理体系变革。

国家主席习近平出席首届“一带一路”国际合作高峰论坛并发表主旨演讲

王毅指出，五年来，中国的国际议程设置权空前增强，国际规则制定权显著扩大，国际事务话语权大幅提升，中国的国际地位和国际影响力都上了一个大台阶。

“一带一路”国际朋友圈越来越大

2013年9月，中国国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表重要演讲，首次提出共建丝绸之路经济带的倡议。一个月以后，习近平在印度尼西亚国会发表重要演讲，提出共建21世纪海上丝绸之路的倡议。

四年多来，“一带一路”经贸合作在探索中前进、在创新中发展、在互惠中壮大，各国合作意愿日益增强，合作领域不断扩大，合作层次不断提升。中国制造、中国建设、中国服务受到越来越多“一带一路”相关国家的欢迎，更多“一带一路”相关的产品、服务、技术、资本源源不断地进入中国。 在今年5月份，中国还成功主办了“一带一路”国际合作高峰论坛。

商务部数据显示，2014~2016年中国同“一带一路”相关国家的贸易总额已经超过3万亿美元。今年1~7月，中国与“一带一路”相关国家贸易额达5998亿美元，同比增长14.4%。中国已成为俄罗斯、蒙古、越南、吉尔吉斯斯坦、沙特、埃及等23个相关国家最大贸易伙伴。

与此同时，2014~2016年中国企业对相关国家投资累计超过500亿美元，在相关国家新签对外承包工程合同额3049亿美元。今年1~8月，中国企业对相关国家直接投资85.5亿美元，承包工程新签合同额845.1亿美元，同比增长21%。

目前，中国已经成为许多相关国家的主要投资来源地，合作内容不断丰富，涵盖农林开发、能源资源、加工制造、物流运输、基础设施等多个领域；合作方式不断拓展，从传统的商品和劳务输出为主发展到商品、服务、资本输出“多头并进”。

在其中，重大项目成为“一带一路”经贸合作的重要抓手，是“一带一路”建设取得实效的关键。根据商务部统计，目前一批重大项目陆续落地，中老铁路、巴基斯坦喀喇昆仑公路二期、卡拉奇高速公路已经开工，中俄、中哈、中缅等油气管道项目的建设或运营都在有序推进。

又譬如马尔代夫中马友谊大桥，是由中马双方领导人共同商定、共同命名的重点工程，是世界首座在珊瑚礁上建设的跨海大桥，也是马迄今最大的基础设施工程；斯里兰卡汉班托塔港口项目，合同金额5.1亿美元，受到斯里兰卡前总统拉贾帕克萨高度赞赏，他感谢中国帮助建设了这么壮观的港口，“这个港口将给中斯两国人民带来真诚的友谊”。

诚如王毅所说，随着中国不断发展，国际社会对中国寄予的期待越来越大，我们的“国际朋友圈”也越来越大。

黎想表示，“一带一路”倡议所涉及的地理范围非常广，譬如中法可以考虑首先在非洲地区重点开展合作，因为非洲是法国和欧盟长期以来开展合作的地区，双方之间有着高度互信的关系。

同时，中国在融资方面有很多优势，中国有充裕的外汇储备，有能力为很多项目提供融资。法国相关机构也在积极准备为一些项目提供支持，黎想表示，比如法国开发署愿意与中国在第三方市场开展合作，法国公共投资银行等也愿意在“一带一路”框架内与中国开展合作。

坚定维护多边贸易体制

在全球贸易保护主义情绪有所回潮的背景下，中国坚定支持多边贸易体制，促进自由贸易区建设，推动建设开放型世界经济。

在世贸组织（WTO）框架下，中国积极融入多边贸易体制，努力推动全球贸易投资自由化便利化。

在2013年巴厘岛和2015年内罗毕两届世贸组织部长级会议上，中国充分发挥负责任大国作用，推动各方继续支持多边贸易体制，达成具有里程碑意义的多边和诸边谈判成果，提升了各界对多边贸易体制的信心，为促进世界经济贸易的复苏和增长做出了重要贡献。

与此同时，中方还利用各类高层会晤机制，发出了支持多边贸易体制的明确信号。自2012年以来，中方通过G20、亚太经合组织会议、金砖国家会议等高层会晤机制，高举多边旗帜，坚定支持多边贸易体制和多哈回合谈判。

特别是在2016年、2017年中国先后主办G20和金砖会议期间，中方提出支持多边贸易体制的方案，成为会议成果文件的重要组成部分。

其中，中方在2016年G20杭州峰会期间推动达成了《二十国集团落实2030年可持续发展议程行动计划》、《二十国集团全球贸易增长战略》和《二十国集团全球投资指导原则》等文件，继续支持多边贸易体制，重申反对保护主义承诺。

在主办2017年金砖会议期间，中方则推动达成《金砖国家投资便利化纲要》，再次为全球投资规则的构建贡献中国智慧。

商务部副部长王受文9月在新闻发布会上指出，目前五国经济总量占全球的23%，但是在吸引外资方面只占全球的12%。如果通过增强投资透明度、提高审批效率和政府的能力，金砖五国吸引外资的能力会进一步增强。

王受文称，《纲要》可以推动五国之间的相互投资。目前五个金砖成员之间相互投资只占到全部对外投资的6%，潜力还没有充分利用。通过《纲要》的实施，可以推动金砖内相互投资的增长。

推动构建多边贸易体制的同时，中方还在积极推动亚太地区全球价值链合作，促进地区一体化建设。

商务部数据显示，亚太地区占世界人口的40%、经济总量的57%、贸易总量的48%，是全球经济发展速度最快、潜力最大、合作最为活跃的地区，也是当下全球价值链的发源地和成长地。而亚太地区全球价值链重要中间产品的贸易规模是欧盟的1.8倍。成员间价值链依存度高，美国对中国的价值链依存度高达19%，超过对欧盟的依存度（13%）。

2014年，APEC领导人北京会议批准了《APEC全球价值链贸易增加值核算战略框架》及行动计划，同意推动APEC经济体的贸易增加值核算，并于2018年建成APEC贸易增加值数据库。

而在国际会议场合，自2012年起，全球价值链就已经是G20峰会的关键议题。2016年，为推动发展中国家和中小企业更好地融入全球价值链、分享参与价值链的好处，中方提出了“促进包容协调的全球价值链”倡议，引领G20各方同意通过能力建设、促贸援助、推广信息技术等多种途径，促进全球价值链包容协调发展，帮助发展中国家和中小企业更好地融入全球价值链，分享全球化成果，实现全球经济均衡、可持续发展。

7月6日从空中俯拍的马尔代夫中马友谊大桥建设现场

气候变化绿色外交

五年中，中方在合作应对气候变化，保护好人类赖以生存的地球家园方面做出了杰出贡献。

2014年，中美签署了《中美气候变化联合声明》等一系列文件，两国各自宣布了减排目标：其中美国计划于2025年实现在2005年基础上减排26%~28%的全经济范围减排目标并将努力减排28%。中国计划2030年左右二氧化碳排放达到峰值且将努力早日达峰，并计划到2030年非化石能源占一次能源消费比重提高到20%左右。双方均计划继续努力并随时间而提高力度。

在2015年的巴黎气候变化大会上，作为全球应对气候变化事业的积极参与者，来自中国的方案行动与智慧，促成大会的成功，作用不可替代。

最终，各缔约方在2015年达成了《联合国气候变化框架公约》下继《京都议定书》后第二份有法律约束力的气候协议——《巴黎协定》，该协定为2020年后全球应对气候变化行动作出安排。

2016年，中美则在G20杭州峰会期间先后批准和接受了《巴黎协定》法律文书。据世界资源研究所统计，在中美宣布加入完成批约之后，共有26个国家宣布批准《巴黎协定》，将参加《巴黎协定》国家的排放量占全球排放的份额提高到近40%，令《巴黎协定》生效的时间提速。

而在《中美元首杭州会晤中方成果清单》中，中美双方指出，将共同努力并与其他各方一道推动《巴黎协定》后续谈判，并在相关多边场合推动于今年取得积极成果。

当下，特朗普政府在气候变化政策方面却发生转向，美国总统特朗普在上任之初即宣布退出《巴黎协定》。

加拿大气候变化大使麦克泰尔(Jennifer MacIntyre)在接受第一财经记者专访时表示，“加拿大总理特鲁多曾表示，加拿大政府对于美国政府退出《巴黎协定》的决定感到失望，但是我们坚决承诺要执行《巴黎协定》并要同包括中国在内的所有国际伙伴以及美国的州一级层面和美国商业群体一道合作。”

从州一级来计算的话，如果以加州为例，加州的经济体量等同于全球第五大经济体，比加拿大还大，而他们百分之百承诺降低排放，加州就是一个良好的例子，展现了美国非联邦政府类参与者将继续努力减排并发展清洁经济。麦克泰尔表示，如果看看气候变化日历的话，今年还是取得了不少不错的进展： G20汉堡峰会上19个国家决定一致应对气候变化，在9月15日~16日召开的蒙特利尔会议上，也会看到一些积极进展，为今年的波恩会议打下良好基调。在这次会议上，中欧加三方召集了所有主要经济体国家，超过30个国家共同来讨论如何继续向前发展，而中加两国在此方面的政治领导力也十分重要。

麦克泰尔特别强调，“当我看到来自中国或加拿大在气候变化方面的领导力时，感到相当乐观。气候变化一直是一个全球问题，也需要全球共同的解决方式，必须从全球的基层(社区、省份、城市)做起，才能真正应对气候变化。”

黎想则表示，履行《巴黎协定》的工作现在才刚开始。《巴黎协定》是一个基础，一切都有待大家去建设，并长期坚持履行，而中国和法国都有能力去这么做。

法国驻华大使黎想

“把气温上升限制在2℃以下，这是我们的责任。我们一定要从金融和技术两个方面合作，一起来实现这个目标。法国发起了两个倡议，而中国一开始就参与了这两个倡议。法中两国的合作在巴黎气候变化大会上发挥了重要作用，法方愿继续与中国携手应对全球气候变化。”黎想说。