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京津冀全面压减燃煤,2020年煤炭消费控制在3亿吨

第一财经APP 2017-11-02 22:29:51

作者:董鑫    责编:应民吾

《京津冀能源协同发展行动计划(2017-2020年)》近日正式印发实施,三地全面压减燃煤,是此次行动计划的一大工作重心。

首个聚焦京津冀三地能源发展的行动计划——《京津冀能源协同发展行动计划(2017-2020年)》(下称“行动计划”)于近日正式发布实施。

第一财经从北京市发改委获悉,京津冀三地全面压减燃煤,是此次行动计划的一大工作重心。该行动计划提出,2020年京津冀煤炭消费力争控制在3亿吨左右。

具体来看,该行动计划包括10个部分,共计51条,并提出68项项目清单,明确了时间节点。2020年,北京市平原地区基本实现“无煤化”;天津市除山区使用无烟型煤外,其他地区取暖散煤基本“清零”;河北省平原农村地区取暖散煤基本“清零”。

此外,行动计划明确,京津冀三地散煤治理和燃煤锅炉改造的任务和节点:今年10月底前,京昆高速以东、荣乌高速以北的北京、天津及河北保定、廊坊地区基本实现无煤化。其中涉及北京的,主要是南部平原地区。

京津冀同属京畿重地,是我国最具发展活力的三大经济增长极之一。随着能源消费进入增速换挡期,三地都面临着优化能源结构改善空气质量、加强设施能力建设提升能源供应保障水平等共同需求。

值得关注的是,行动计划提出了“八大协同”任务,三地协同工作不局限于基础设施的互联互通,更为重要的是在战略上谋协同,强调共同推进区域绿色低碳发展,共同实施创新驱动发展,共同提升能源治理能力和管理水平,共同研究完善统一标准体系,共同加快能源市场化步伐。

在协同任务中,能源战略协同要求统筹对外战略合作,共同推进与内蒙古、山西、陕西、新疆等资源富集地区和能源企业的战略合作,形成多元多向保障格局;能源设施协同中,要求加快电力一体化、油气设施一体化建设,提升区域清洁供热水平,扩大三河热电厂向通州供热规模,推动延庆实现绿色供热,实现涿州热电厂向河北涿州和北京房山供热;在能源政策协同方面,还将加大对“煤改清洁能源”的政策支持力度,三地将研究设立京津冀能源结构调整基金,完善地方财税政策。

北京市发改委相关负责人表示,本次行动计划着力加强三地能源系统的集中谋划,统筹区域内能源储运设施建设,打造一体化能源系统;同时,发挥各自比较优势,明确三地能源发展重点,创新省际能源合作模式,构建多层次、宽领域的能源融合发展机制,实现优势互补、互利共赢。

京津冀能源协同发展的优势和基础如何?上述负责人表示,能源基础设施一体化条件较好,能源发展互补性较强,科技创新协同性较强,是京津冀能源协同发展的优势。河北省环绕京津,三地电网、油气管网、铁路运煤通道等能源基础设施联系紧密,具备互联互通和一体化的基础。同时京津冀区域还是全国创新要素最集聚的区域之一。发挥北京科技创新中心、天津先进制造研发基地、河北产业转型升级试验区的特色优势,依托河北省丰富的能源资源和广阔市场应用空间,可以实现一体化协同创新,有利于打造全国重要的能源科技示范基地。

行动计划提出,发挥北京创新优势,建设京津冀能源协同创新中心和产学研联盟。开展北京海淀北部新区能源互联网示范项目、北京未来科技城能源互联网示范工程,建设中新天津生态城多能互补集成优化示范工程,河北煤炭集约开发示范工程、张北风光热储输多能互补集成优化示范工程等一批示范项目。

此外,行动计划中还明确,京津冀三地将提高应急保障能力,完善应急决策和联动调度机制,建立气源保障统一协调机制,落实政府应急储备,制定区域能源综合应急预案;统一市场准入标准,加快统一质量标准、排放标准和设施标准等;实施政策引导,加大煤改清洁能源支持力度,研究设立京津冀能源结构调整基金,完善地方财税政策等内容。

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