京津冀协同发展，首提保持合理的职业结构

京津冀协同发展，越来越开始在实际操作层面落地。

20日刚落幕的中央经济工作会议，再次就区域协调发展做出部署。会议提出，实施区域协调发展战略。要实现基本公共服务均等化，基础设施通达程度比较均衡，人民生活水平大体相当。京津冀协同发展要以疏解北京非首都功能为重点，保持合理的职业结构，高起点、高质量编制好雄安新区规划。

京津冀协同发展是我国三大区域发展战略之一，是党的十八大以来，关系首都长远发展和津冀地区更好增长的重大基础工作。

国新未来科学研究院副院长徐光瑞在接受第一财经记者采访时表示，职业与产业发展紧密相关，合理的职业结构需要依附在合理的产业结构上，同时对产业能够起到促进推动和调整优化作用。合理的职业结构对于个人价值的实现、区域经济的发展乃至经济强国的建设具有重要的基础性作用。保持合理的职业结构，是为了实现京津冀更好协同发展，为全国乃至全球打造能够提供区域发展解决方案的样板。

《北京城市总体规划(2016年—2035年)》显示，北京城市战略定位是全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心;京津冀三地于近日公布的《加强京津冀产业转移承接重点平台建设的意见》提出，雄安新区重点发展高端高新产业，打造创新高地和科技新城。

徐光瑞认为，保持合理的职业结构这一新提法放在了区域协调发展战略里，并与雄安新区一并提出，充分表明本届政府发展好首都、建设好京津冀地区的信心和决心没有发生任何改变，京津冀的协同化进程将进一步提速。

此外，保持合理的职业结构还为实现以人为本的城镇化，为全面建成小康社会打下坚实基础。徐光瑞分析称，本届政府在推进城镇化的过程中，十分重视人的发展和人的作用发挥，提出的2020年全面建成小康社会目标需要更好实现人的发展和价值的实现。

国务院发展研究中心副主任王一鸣撰文指出，推动京津冀协同发展，核心是疏解北京非首都功能，根本是要健全区域协调发展新机制，走出一条中国特色解决“大城市病”的路子。

在人才方面，王一鸣指出，完善发达地区对欠发达地区的对口支援制度，创新帮扶方式，加强教育、科技、人才等帮扶力度，增强欠发达地区自身发展能力，促进对口支援从单方受益为主向双方受益深化。

徐光瑞表示，今年发布的一系列政策文件表明我国鼓励区域协同发展的态度十分明确，只要是能够促进地区的经济发展，不同省区之间都可以尝试打破行政区划壁垒，构建新机制、新模式。下一步，区域之间协同发展将驶入快车道，明确且合理的职业结构将助力跨区域合作、多产业融合。