港路气桥：四个国家收获“一带一路”红利

12月18日16时55分，从上一站印度尼西亚开来的全长180米的ECL“POSITIVEPIONEER”号滚装船停靠在北纬6.07度、东经81.06度的斯里兰卡南部港口汉班托塔，卸载了432辆车后，已经是第二天凌晨，下一站是巴基斯坦港口城市卡拉奇。

这艘滚装船抵达汉班托塔的时间，距离中资企业招商局港口取得特许经营权、正式接手汉班托塔港的运营不到10天。

7月29日，招商局港口与斯里兰卡政府及斯里兰卡港务局就汉班托塔港特许经营权签订为期99年的协议，前者将以11.2亿美元的资金收购汉班托塔港港口及海运相关业务。

中资企业投资汉班托塔港后迎来的首航，是“一带一路”倡议自2013年提出以来所获重大进展的缩影。

“‘一带一路’已从之前的概念阶段进入实质性实施阶段。在这一阶段，贸易投资的具体项目将开始实际执行，我们也看到中国企业对‘一带一路’地区的投资项目数量从今年以来快速上升，涉及领域日趋广泛，合作模式也更加多样化。”参与多个“一带一路”重大项目法律咨询的年利达律师事务所中国区管理合伙人方健告诉第一财经记者。

在12月22日召开的全国发展和改革工作会议上，国家发改委主任何立峰在谈及“一带一路”建设2017年取得的重大进展时就提到了汉班托塔港，同时还提到了中巴经济走廊建设，蒙内铁路建成运行，匈塞铁路贝尔格莱德至旧帕佐瓦段正式开工，阿联酋哈利法港开工建设等。

汉班托塔之梦

参与汉班托塔港运营的招商局港口隶属于招商局集团，该集团是较早布局海外、率先探索“一带一路”沿线合作潜力和商机的中国企业之一，在白俄罗斯、斯里兰卡、吉布提等国家的港口都有投资。

数据显示，截至2016年底，招商局投资的全球港口有48个，分布在18个国家和地区，多数是“一带一路”相关国家重要港口，汉班托塔港就是招商局最新的港口成员之一。

实际上，汉班托塔港是招商局港口在斯里兰卡投资的第二个重大项目。2009年，金融危机席卷全球时，招商局港口就投资了科伦坡国际集装箱码头有限公司(CICT)。

招商局集团副总经理、招商局港口董事局副主席胡建华表示，CICT已经成为中斯合作的标志性项目，依托招商局全球化港口网络布局的协同效应，CICT的吞吐量大幅增长，同时也提升了科伦坡港在全球港口的排名，行业地位不断提高。

对于汉班托塔港，胡建华承诺，招商局港口将引入更多先进技术和成熟的管理理念，为更深层次合作打下基础。

此前接受第一财经记者专访时，胡建华称，作为一家综合性央企，招商局在走出去过程中有自身特色。

比如，在总结了深圳蛇口和福建漳州综合的开发经验之后，招商局提出，在“一带一路”相关国家复制“前港—中区—后城”(Port-Park-City)的成熟商业模式。“前港”指新建港口或升级已有港口;“中区”指工业用的出口加工区、自由贸易区和保税仓库等;“后城”指住宅和商业区。

招商局认为，该模式以港口为龙头和切入点，以临港产业园区为核心和主要载体，能够系统解决制约东道国产业转移的软硬环境短板问题，形成国际产能合作平台。

胡建华告诉记者：“这些经验就是我们这代人总结出来的，我们看到一个地方的现状，就想到这就是我们三十年前的样子，甚至我们那时还不如他们。”

实际上，汉班托塔港本身的工程建设也是“一带一路”经贸投资合作重点项目。

汉班托塔港建设的合同金额为5.1亿美元，由中国交通建设集团旗下的中国港湾承建，是世界上科技含量最高的港口之一，是首个利用潟湖建设大型深水港区的港口，因此还获得了工程界奖项“詹天佑奖”。

斯里兰卡探路者基金会执行主任莱克斯曼(Luxman Siriwardena)告诉第一财经记者，斯里兰卡政府从上世纪80年代开始构想对汉班托塔港的开发，斯里兰卡历任领导人在多个场合都曾表达开发汉班托塔港的想法，但由于缺乏资金，项目难以取得进展。

莱克斯曼强调，可以很肯定地说，已经有越来越多人对“一带一路”倡议展现出信心。因为在他看来，这一倡议不只从中国人自身的角度出发，同时也是全球性的倡议，人们知道这一倡议会促进共同繁荣。

非洲的“网红铁路”

“如果这个项目能有个好结果，我觉得这一辈子就算值了。”中国交通建设集团有限公司(下称“中交建”)副总裁文岗最近在谈到公司承建的肯尼亚蒙巴萨-内罗毕铁路项目时发出感慨。

2008年开始，文岗开始负责中交建蒙内铁路项目，而那一年已经是他在海外工作的第20个年头。

用时两年半，采用中国的资金、技术、标准、装备制造和管理经验，全长480公里、设计运力2500万吨的蒙内铁路于今年6月份通车，是肯尼亚近百年来建设的首条铁路，现在也是非洲的一条网红铁路，经常一票难求。从总统、明星到老百姓，肯尼亚人经常在社交媒体上晒出在蒙内铁路上乘坐火车的照片，获得点赞无数。

据了解，这条连接东非第一大港肯尼亚蒙巴萨港和肯尼亚首都内罗毕的铁路，将物流成本降低了40%，运量也从原来不足100万吨提升到2000万吨。肯尼亚总统肯雅塔曾预计，蒙内铁路将促进肯尼亚国内生产总值增速从5.8%升至8%。

中交建董事长刘起涛称，蒙内铁路能有效疏解蒙巴萨的物流运输压力，同时给东非诸国提供了便捷的入海通道。他表示，自“一带一路”倡议提出以来，中交建在“一带一路”相关国家的项目合约就超过了400亿美元。

汉班托塔港和蒙内铁路的投资、建设和运营案例，体现了企业主导、官方政策推动“一带一路”建设的思路。

为了深化中国与“一带一路”相关国家投资合作，中国商务部正在支持企业创新投资方式，推动境外投资合作项目建设运营一体化，鼓励企业采取BOT(私营企业参与基础设施建设模式)、PPP(政府和社会资本合作基建模式)等方式参与项目建设和后续运营管理，投资建立物流基地、售后服务和维修中心，实现对外投资合作项目可持续发展。

中国对世界的邀请

吉尔吉斯斯坦前总理卓奥玛尔特·奥托尔巴耶夫一直非常关注中国在地区和全球的角色。他在接受第一财经记者专访时直言，对中亚国家来说，“一带一路”倡议尤为重要。

2002年，奥托尔巴耶夫参加欧洲复兴开发银行(EBRD)会议时，就提议中国应该成为该行的一员。到2012年出任EBRD高级顾问时，他再次向银行董事会提出中国应该成为EBRD成员。2015年，中国正式加入EBRD。

在吉尔吉斯坦加入欧亚经济联盟这一环节中，奥托尔巴耶夫也起到了至关重要的作用。同时，他也非常关心欧亚经济联盟与“一带一路”的对接。

目前，中国和欧亚经济联盟经贸合作协议谈判实质性结束，协议范围涵盖海关程序和贸易便利化、技术性贸易壁垒、贸易救济和部门合作等10个章节，旨在减少双方非关税贸易壁垒，提高贸易便利化水平，为双方进一步商谈更高水平的自贸安排奠定了基础。

在5月的“一带一路”国际合作高峰论坛上，欧亚经济联盟12国均派出高级别代表团参加。其中，俄罗斯总统普京、白俄罗斯总统卢卡申科、哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫、乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫、吉尔吉斯斯坦总统阿塔姆巴耶夫等五国元首出席，表示支持和参与“一带一路”倡议。

奥托尔巴耶夫希望，欧亚经济联盟能拿出更多具体计划和项目，令基础设施建设、投资得到发展，并通过互动和旅游等加强软实力。

纵览中亚五国，中国是吉尔吉斯斯坦和土库曼斯坦的第一大贸易伙伴，是哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦的第二大贸易伙伴。

中亚是中国最重要的陆上能源供应来源地。目前，中国自中亚进口天然气累计超过1800亿立方米，最远输送到香港，惠及全国5亿人口。另外，中国自乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦进口天然铀，保障了核燃料的供应。

奥托尔巴耶夫称，中亚有很多路是中国工程师建造的,修建隧道时采用的也是中国设备,市场上也有很多来自中国的产品，但两国人民还不曾真正好好对话过，因此，“一带一路”倡议中的民心相通非常重要。

哈萨克斯坦也是中国在“一带一路”相关国家中最大的投资目的地。中国企业投资的一系列生产性项目填补了当地的产业空白：在塔吉克斯坦投资建设水泥厂项目使塔由水泥净进口国成为净出口国;在塔育种项目结束了其不能独立育种的历史，并大幅提升了小麦及棉花产量;在塔投资的棉花种植园、轧花厂和纺纱厂解决了数千棉农和工人的就业。

奥托尔巴耶夫告诉第一财经记者：“中国邀请了其他国家或地区来讨论下一个全球治理模式会是什么，所以‘一带一路’并不是一个强制行为，对于世界来说，这是一个邀请。”

中国的伙伴

前南斯拉夫联盟外交部长日瓦丁·约万诺维奇(Zivadin Jovanovic)告诉第一财经记者，上世纪90年代，南斯拉夫是中国通向欧洲的一扇大门，而如今的塞尔维亚则是向欧洲展示中国的窗口。

约万诺维奇现任塞尔维亚智库贝尔格莱德平等世界论坛主席，密切研究和参与中国与包括塞尔维亚在内的中东欧国家的合作。

他告诉第一财经记者，“一带一路”倡议的提出令中塞两国关系得到加强，两国合作达到更高水平，并在合作中取得了巨大的成就。“能有中国这样一个战略上的全面合作伙伴，塞尔维亚十分荣幸。”

中国工程承包商在欧洲修建的第一座桥梁，即位于塞尔维亚首都贝尔格莱德，投资额接近3亿美元，跨越欧洲第二大河流多瑙河，中国企业也修建了通往大桥的道路。约万诺维奇认为该桥梁的修建“对欧洲的水陆联通具有战略意义”。

同时，中国在塞尔维亚建设的第一家钢铁工厂早已投入运行，直接雇用工人5000余人，间接雇用工人不少于20000人;更显著的合作项目当属连接匈牙利首都布达佩斯和贝尔格莱德的双轨铁路，全程370公里，投资额达20亿美元，目前该项目已开工建设。

目前，塞尔维亚正在引领着中国和中东欧的合作，约万诺维奇本人还在积极推动希腊等欧洲南部国家加入中国和中东欧的“16+1”合作机制中。

在希腊，由中国远洋集团入股并运营的比雷埃夫斯港是中国与欧洲国家共建“一带一路”的代表性项目。12月初，希腊前总理帕潘德里欧(GeorgePapandreou)以该港为例，向第一财经记者表示：“一带一路”倡议为欧洲与中国的合作提供了机会。

帕潘德里欧认为，比雷埃夫斯港的特别之处在于，它像一个前哨站，是中国与希腊、也是中国与欧洲之间的一个实验项目，通过这个项目可以观察中希，甚至中欧的合作将以何种方式进行、后续如何发展。

中国不再是害羞的巨人

波兰总统顾问、大成律师事务所欧洲所律师斯拉沃米尔·马伊曼(Slawomir Majman)近年频繁往来波兰和中国，在“一带一路”倡议下推动中国与中东欧的合作，还常用微信与他的中国朋友们互动。

在向第一财经记者谈到“一带一路”倡议时，马伊曼首先谈道，2009年曾有中国军事学者出了一本很有影响力的书，叫《中国不高兴》。“这本书反映出中国的经济实力强劲增长，但其在全球范围内的地位并不被承认。”

“但中国现在应该是快乐的，因为‘一带一路’倡议，以及世界对‘一带一路’倡议的反应，说明中国的成就正在得到认可，中国成为一个强国，已经不再表现得像个害羞的巨人。”马伊曼称。

目前，中国已经成为许多“一带一路”相关国家的主要投资来源地，合作内容不断丰富，涵盖农林开发、能源资源、加工制造、物流运输、基础设施等多个领域。合作方式也不断拓展，从传统的商品和劳务输出为主发展到商品、服务和资本输出多头并进。

北大汇丰商学院经济学教授、海上丝路研究中心主任何帆在接受第一财经专访时表示，他对“一带一路”倡议的理解就是一个中国发起、各国参与的全球化。

何帆如此比喻：“‘一带一路’倡议像一个舞台，中国提供舞台，谁愿意来表演就可以表演，大家都可以各自带着节目来表演……‘一带一路’倡议也像一个插线板，中国提供一个插线板，谁愿意插电就插电，这样大家都能够互相连通。”

斯洛文尼亚前总统达尼洛·图尔克告诉第一财经记者，他对“一带一路”最重要的理解是，“一带一路”是中国需求的自然发展，中国已经发展到一个必须更紧密地与世界联系在一起的阶段，并将这一点通过“一带一路”表达了出来。

曾于2000年参与制定联合国千年发展目标的图尔克称，中国的发展本身就是对世界的贡献。中国巨大的发展完全改变了联合国千年发展目标的全球统计数据，使数以亿计的人摆脱了贫困，这是一个具有全球影响的巨大成就。

2014年~2016年，中国企业对“一带一路”相关国家投资累计超过500亿美元，在相关国家新签对外承包工程合同额3049亿美元。今年1~8月，中国企业对相关国家直接投资85.5亿美元，承包工程新签合同额845.1亿美元，同比增长21%。

世界银行副行长维多利亚·克瓦(VictoriaKwakwa)在接受第一财经专访时表示，“一带一路”倡议是本世纪的一项重大举措，是贸易、开放和一体化的真正机会：“世界银行已经准备好与其他合作伙伴一起在‘一带一路’建设上合作。”