服务贸易创新引导基金启动 总规模300亿元

为促进中国外贸发展方式转变，支持符合政策导向的服务贸易企业，财政部等成立了首个服务贸易创新发展引导基金。

1月5日，服务贸易创新发展引导基金启动会在北京召开，财政部等相关部委、招商局集团有限公司及基金其他出资单位代表等参加了会议。

服务贸易创新发展引导基金是经国务院批准，由财政部、商务部、招商局资本管理有限责任公司共同发起，中央财政引导社会资金出资设立的。基金总规模300亿元，目前已完成首期资金认缴工作。

第一财经记者通过国家企业信用信息公示系统查询了解到，服务贸易创新发展引导基金已经在2017年11月10日在北京登记开业。

该基金的合伙人一共有7位，分别是财政部、工银瑞信投资管理有限公司、生命保险资产管理有限公司、招商局资本管理(北京)有限公司、招商局资本控股有限责任公司、深圳市招商招银股权投资基金合伙企业(有限合伙)、深圳通商汇鑫投资合伙企业(有限合伙)。基金的经营范围是非证券业务的投资;股权投资;投资管理、投资咨询;资产管理。其中招商局资本管理(北京)有限公司是执行事务合伙人。

财政部党组成员、副部长胡静林在上述会上表示，设立服务贸易创新发展引导基金对于促进转变外贸发展方式、培育经济增长新动能具有积极意义。

“服务贸易创新发展引导基金要认真贯彻国家战略，加大对符合政策导向服务贸易企业的支持。构建有效的协作机制，促进各方资源优势互补，实现政策目标与商业目标的有机统一。强化激励和约束机制，通过法律协议明确基金合作方的权利义务，建立健全风险控制、绩效评价和激励制度。提高项目储备和投资效率，确保募集资金及时投资于明确的重点领域，实现预期政策效果。” 胡静林说。

他表示，财政部将会同相关部门为基金顺利运作提供必要的政策指导和公共服务，不干预具体经营事务，以确保基金实现政策目标并独立开展投资运营。

近些年，我国服务贸易发展速度发展潜力巨大，但贸易逆差长期存在，国际竞争力相对不足，总体上滞后于货物贸易，成为我国对外贸易的”短板”。

2015年，国务院出台《关于加快发展服务贸易的若干意见》，提出到2020年，中国服务进出口总额将超过1万亿美元，服务贸易占对外贸易的比重进一步提升，服务贸易的全球占比逐年提高。

此后，国务院深化体制改革，批复同意在天津、上海等15个省市(区域)开展服务贸易创新发展试点， 并扩大试点示范城市，并发布了《服务出口重点领域指导目录》，面向15个试点地区推出了财税支持政策，把试点地区8类服务贸易企业的所得税从25%降到了15%。

而上述服务贸易创新发展引导基金设立，也是希望通过发挥财政资金的政策引导作用，健全服务贸易政策促进体系。

哪些服务贸易行业企业会被重点支持？商务部2016年发布的《服务出口重点领域指导目录》，给出了大概方向。

该目录涉及服务贸易领域宽广，在全面覆盖世界贸易组织(WTO)确定的12大类服务的基础上，重点加强对研究开发和技术服务、广播影视和视听服务等附加值较高和发展潜力较大的部分服务领域的支持和引导。另外，目录坚持出口导向，以计算机和信息服务、建筑和工程服务等具有较大出口实绩或潜力的行业为主。

商务部数据显示，去年前10个月中国服务贸易总额近4万亿元，同比增长9.9%。