商务部部长钟山：中美经贸关系近期确有波折，但对话并未中断

最近几个月来，中美贸易关系颇为波折。

商务部部长钟山在11日的十三届全国人大一次会议记者会上表示，近期，中美经贸关系确实有一些波折，中美是否会爆发贸易战已经成为全球的关注。

“贸易战没有赢家，只会给中美两国和世界经济带来灾难。中国不希望打贸易战，也不会主动发起贸易战，但是我们能够应对任何挑战，坚决捍卫国家和人民的利益。”他说。

对于舆论热议的中美全面经济对话中断的问题，钟山认为没有中断，还在继续谈，中美之间合作交流的渠道没有中断过。不仅现在中美在谈，下一步双方确定还会继续谈。

他说，今天在这里讲，中美双方会继续谈，大家都高兴，因为谁也不愿意打贸易战，谁都知道打贸易战损人不利己，这个是大家都愿意听到的，也是愿意看到的一个好结果。“但是我们还有许多事要做，像这样的谈判不是一家可以说了算，需要双方共同努力，进一步加强合作。习近平主席多次强调，合作是中美两国唯一正确的选择。”

具体到双方谈判引发的舆论热点问题，他尤其提及了贸易平衡、市场准入、安全审查。

对于贸易平衡问题，他指出，中美贸易统计是存在差异的。中国和美国统计工作组，每年就中美贸易统计差异进行一次比较研究，这个工作组由政府机构专家和其他专家组成。根据工作组的测算，美国官方统计的对华贸易逆差每年都被高估了20%左右。这个工作组已经有很多年了，去年工作组分析的结果，美国的逆差高估了21%。中美贸易不平衡还与美方高技术对华出口的管制有关。美国研究机构报告显示，如果美国对华出口管制放宽，对华贸易逆差可减少35%左右。“中美贸易不平衡是结构性的，中国在货物贸易上有顺差，而美国在服务贸易上有顺差，我认为贸易竞争力从根本上说是产业的竞争力。”

关于市场准入问题，钟山表示，中美发展阶段、产业结构、社会制度不同，两国在金融、电信、汽车、农产品等领域的市场准入是存在一些差异的，双方都各有诉求。

最后，关于安全审查问题。他称，中美对网络安全、知识产权、两用物项等安全的看法存在差异。这些差异对彼此之间的贸易、投资都产生了影响。

钟山指出，最近，中共中央政治局委员、中央财办刘鹤主任出访美国，与美方就中美贸易问题进行了坦诚的、具有建设性的讨论。

中美建交近40年以来，两国贸易规模增长232倍，双向投资累计超过2300亿美元。钟山还援引这一数据表示，这说明两国经济互补性很强，合作潜力很大。

一位中美经贸谈判的资深观察人士对第一财经记者称，刘鹤访美是提高中美交涉级别，争取化解美国总统特朗普在经贸领域对中国发难。“特朗普手中牌有限，一方面要兑现承诺，着眼中期选举，另一方面，中国反制手段很多，他也不得不有所顾忌。”该人士说。

尽管遭到盟国、国会盟友及商业界的一致反对，美国总统朗普于当地时间3月8日正式签署行政命令，将于15天后对美国进口的钢铁和铝分别征收25%和10%的关税。具体方案当中，加拿大和墨西哥被给予临时豁免权。特朗普也表示，其他国家或可基于其对美国国家安全及向北约等合作组织贡献的多少来向美国申请豁免权。

欧盟、澳大利亚和日本等已经表示会寻求豁免。除中国外，加拿大、欧盟已经表明将采取措施，捍卫自身的贸易与工人利益。欧盟放话，如果不获得豁免将采取报复措施。

中国商务部贸易救济调查局局长王贺军指出，美方措施是以国家安全为名，行贸易保护之实。实际情况是，美国进口的钢铁和铝产品绝大部分属于民用产品，谈不到损害美国国家安全。美国滥用“国家安全例外”条款，是对以世贸组织为代表的多边贸易体系的肆意破坏，必将对正常的国际贸易秩序造成严重冲击，中方坚决反对。