今天国家外汇管理局发布会的重要内容都在这了

4月19日，国务院新闻办公室举行一季度外汇收支数据情况发布会。2018年一季度，银行结售汇逆差183亿美元，逆差同比大幅下降55%。银行远期签约结售汇逆差呈逐月收窄态势，说明人民币汇率预期更趋稳定。同时，涉外收付款呈现顺差。

国家外汇管理局国际收支司司长、新闻发言人王春英称，今年以来跨境资金双向流动形势更加稳定、外汇供求自主平衡格局进一步巩固。我国跨境资金流动总体平衡和平稳运行的大格局不会改变。针对一些外部因素所带来的影响，王春英在回答第一财经记者提问时称，“未来如果全球经济持续复苏，主要经济体货币政策正常化将是必然选择，但对我国的影响依然可控。”

与此同时，在金融对外开放方面，上海、深圳两地从2017年底就启动了新一轮的QDLP（合格境内有限合伙人）和QDIE（合格境内投资企业）相关工作，王春英透露，将根据上海和深圳试点需求和外汇形势，拟增加这两个地方的总额度。

跨境收支进一步平衡

外汇局公布的数据显示，2018年一季度，银行结售汇逆差183亿美元，银行代客涉外收付款顺差107亿美元。2018年一季度，我国外汇收支状况主要呈现以下特点：第一，银行结售汇逆差大幅下降，涉外收付款呈现顺差；第二，外汇市场供求继续呈现自主平衡格局；第三，售汇率同比小幅下降，外汇融资规模回升；第四，结汇率同比保持稳定，近期市场主体持汇意愿有所下降；第五，银行远期签约结售汇逆差逐步收窄，说明人民币汇率预期更趋稳定；第六，外汇储备余额总体回升。截至2018年3月末，我国外汇储备余额为31428亿美元，较2017年末增加29亿美元。

王春英表示，“从通报的数据来看，今年的跨境资金双向流动形势更加稳定，外汇供求自主平衡格局进一步巩固。”主要体现在以下几个方面：

第一，市场主体的涉外收入、支出以及结汇、售汇都呈现平稳增长。一季度，银行代客涉外收入同比增长25%，涉外支出增长19%，银行结汇增长16%，售汇增长9%，说明我国市场主体涉外经济活动总体上是有序推进的，而且是稳步提升的。

第二，企业、个人结售汇与银行等市场机构的外汇买卖自求平衡。一方面，从企业和个人的结售汇来看，平衡状况比较好，延续了大概有半年多的小幅顺差和逆差交替的走势。今年1-3月份，银行代客结售汇分别是顺差23亿美元、逆差16亿和26亿美元；另一方面，在外汇市场中，远期和期权交易引起的外汇供求，还有参与到银行间外汇市场的一些境外机构的外汇买卖等，都是其他主要的外汇供求因素，与企业、个人结售汇差额之间形成平衡关系，实现了市场的自主出清。

第三，主要渠道的外汇供求都比较平稳。从一季度看，银行代客货物贸易结售汇顺差同比增长2%；直接投资资本金项下结售汇延续了与去年年底基本相当的顺差规模；个人购汇逐月小幅回落，一季度累计购汇同比下降1%。

第四，外汇储备余额总体稳定。一季度储备总体上升，各月之间有所波动，主要体现了资产价格和汇率等非交易价值变动的影响。

最后，人民币汇率在市场力量推动下呈现了有升有贬、双向波动的态势。一季度，人民币兑美元汇率中间价升值3.9%，主要体现在1月份升值了3.2%，2月份以来双向小幅波动更加明显。

“从今年全年的走势来看，我国跨境资金仍将保持双向流动、总体平衡的局面。”王春英称，境内来看，政策和经济基本面支撑因素更加稳固。前不久在博鳌亚洲论坛上，习近平总书记发表了主旨演讲，再次明确了中国扩大开放的决心，并且提出了大幅放宽市场准入、创造更有吸引力的投资环境、加强知识产权保护等具体措施，我们相信政策效果会逐步显现。同时，从前两天统计局发布的数据也可以看到，我们经济开局是非常良好的，一季度国内生产总值GDP增长6.8%，制造业采购经理人指数PMI连续20个月处于50%的荣枯线以上的扩张区间，全年6.5%的增长目标还是有助于提振市场信心的。从金融风险防控的角度看，我们也做了非常严密的部署，包括推动金融监管体制改革等，这些都为金融市场稳定和持续健康发展奠定了非常坚实的基础。

从国际上看，全球经济复苏的势头还是没有改变，IMF在预测全球2018年经济增速的时候，仍然比2017年要高，主要的经济体货币政策正常化的进程依然还是符合市场预期的。当然，在外部的环境中，也看到不稳定因素继续存在。近期的国际金融市场波动性还是有所上升，但稳定因素目前仍占主导地位。因此，我国跨境资金流动总体平衡和平稳运行的大格局不会改变。

外部影响可控

目前全球主要央行先后实施或考虑货币政策正常化，这些外部政策因素对我国跨境资金流动会有哪些影响？

王春英在回答第一财经记者以上提问时表示，过去几年，随着全球经济的逐步复苏，发达经济体货币政策调整主要经历了两个阶段，对全球汇市和国际资本流动产生了不同影响。

第一个阶段，主要发达经济体货币政策明显分化。美国经济率先复苏，失业率持续下降，美联储逐步退出量化宽松货币政策并启动加息；由于经济依然低迷，欧元区、日本等经济体央行继续实施宽松货币政策。这种经济运行和货币政策方向上的较大差异，导致美元汇率出现较快升值，我们看到2014年下半年到2017年初，美元指数从80左右升破103，最高涨幅近30%，使得新兴经济体在这一阶段普遍面临货币贬值和资本外流压力。

第二个阶段，主要发达经济体货币政策趋同但进程有所不同。从2016年起，欧元区经济复苏势头开始好转，欧央行开始启动货币政策正常化，逐步降低购债规模，并计划在未来停止购债。2017年后，欧元区政治稳定性有所增强。同时，英国、加拿大等国央行开始加息。在此情况下，市场对欧元区等经济体复苏和货币政策调整的预期增加。对美国政府政策的期待有所减弱、更趋理性，总体上压制了美元的升值势头，2017年美元指数回落9.9%，这期间新兴经济体货币贬值和资本流出压力明显缓解，我国跨境收支也趋向基本平衡。由此可见，全球主要央行货币政策正常化在不同阶段会产生不同的传导效应，对国际汇市和资本流动的影响也不一样，目前的情形仍有助于中国国际收支保持基本平衡。

“未来如果全球经济持续复苏，主要经济体货币政策正常化将是必然选择，但对我国的影响依然可控。”王春英表示。

第一，此次全球经济复苏是一个缓慢的过程，并且还存在不稳定、不确定因素，主要央行货币政策调整将是温和、渐进的过程。

第二，主要发达经济体货币政策正常化进程不同，将会继续对美元汇率形成下行压力。如市场预期美联储加息进程已经进入后半段，欧元区等其他主要经济体货币政策正常化刚刚开始，这也能够避免全球流动性过快收紧。

第三，我国经济基本面持续较好，金融市场运行总体稳健，市场主体对美联储等货币政策调整的适应能力和应对经验进一步提升，有助于积极化解外部环境变化的影响。

“因此，总的来说，对于全球主要经济体货币政策调整的影响需要客观分析、密切关注，当前我国国际收支运行状况也能够更好地适应有关变化。”王春英对记者表示。

继续支持金融市场开放

近期，外汇局为了呼应国家金融扩大开放的政策，时隔36个月重启QDII（合格境内机构投资者）的额度审批。王春英指出，今年对于中国来讲是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年，决胜全面建成小康社会和实施“十三五”规划承上启下的关键一年。外汇管理部门一定会坚持做好各方面工作：深化外汇管理改革，推动金融市场双向开放，服务国家全面开放新格局；同时，维护外汇市场稳定，防范跨境资本流动风险，保障外汇储备安全、流动、保值增值，维护国家经济金融安全。

从外汇管理政策角度来说，可以把它具体解读为几种内涵：一是适应我国经济和金融市场对外开放需要，支持外贸创新发展，稳步推进资本账户可兑换，深化人民币汇率市场化形成机制改革，建立健全更加开放和有竞争力的外汇市场，进一步提升跨境贸易投资自由和便利化的程度。二是强化外汇市场监管能力建设，健全跨境资本流动宏观审慎管理和微观市场监管两位一体的管理体系，严厉打击外汇违法违规行为，维护国家金融稳定和经济安全。三是加强基础设施建设，完善外汇管理法律法规，强化国际收支统计基础，打造数字外管平台，构筑安全外管体系。四是加强外汇储备的运营能力建设，积极支持“一带一路”和国际产能合作，确保外汇储备安全、流动和保值增值。

关于资本市场开放，王春英称，会稳妥有序推进资本项目可兑换，促进金融市场双向开放，在这方面会持续推进境内股票和债券市场的开放，完善债券通，研究沪伦通，支持沪港、深港股票市场交易互联互通机制。完善QFII（合格的境外机构投资者）、RQFII（人民币合格境外机构投资者）、QDII等外汇管理制度。积极支持国内有能力和有条件的企业开展真实合规的对外投资。优化金融服务和营商环境，促进外商来华投资稳定增长。同时，我们还会健全开放和有竞争力的外汇市场。

此外，上海、深圳两地从2017年底就启动了新一轮的QDLP（合格境内有限合伙人）和QDIE（合格境内投资企业）相关工作，王春英对此表示，市场反映也是积极的。她透露，近日，外汇局落实习总书记在博鳌亚洲论坛2018年年会提出来的扩大开放要求，根据上海和深圳试点需求和外汇形势，拟增加这两个地方的总额度。下一步，也会根据试点和国际收支状况来稳步支持金融市场开放。