4月工业增速回升至7% 投资增长平缓

国家统计局15日发布4月份宏观经济数据，全国规模以上工业增加值同比实际增长7.0%，略超预期；投资、消费等数据出现短期波动。

国家统计局新闻发言人刘爱华15日在国新办新闻发布会上表示，4月份国民经济运行总体平稳，呈现生产需求稳中有升、就业物价总体稳定、经济结构优化升级，质量效益持续改善的良好发展态势。

工业、消费升级势头明显

4月份，全国规模以上工业增加值同比实际增长7.0%，增速比上月加快1.0个百分点，比上年同月加快0.5个百分点。1-4月份，全国规模以上工业增加值同比增长6.9%。

中国国际经济交流中心学术委员会委员、中原银行首席经济学家王军接受第一财经记者采访时表示，工业超预期，主要受粗钢、有色等前期因环保等因素受到一定抑制开工不足的产品生产加快带动，发电量快速增长可作为印证。

刘爱华认为，四月份宏观经济运行的一大特点是活力增强，新动能对经济的支撑作用进一步增强。

数据显示，高技术产业和装备制造业增加值同比分别增长11.8%和10.3%，增速分别比规模以上工业快4.8和3.3个百分点。新能源汽车产量同比增长82.2%，集成电路增长14.3%，工业机器人增长35.4%。

4月份，社会消费品零售总额28542亿元，同比增长9.4%，增速比上月回落0.7个百分点。1-4月份，社会消费品零售总额同比增长9.7%。1-4月份，全国网上零售额25792亿元，同比增长32.4%，比上年同期加快0.4个百分点。其中，实物商品网上零售额19495亿元，增长31.2%，占社会消费品零售总额的比重为16.4%；非实物商品网上零售额6297亿元，增长36.2%。

消费升级势头明显，4月份限额以上单位通讯器材类、化妆品类、建筑及装潢材料类商品零售同比分别增长10.8%、15.1%和11.4%。

今年4月23日召开的中共中央政治局会议提出了“加快调整结构与持续扩大内需结合起来”。华泰宏观发布的一份报告显示，中央政治局会议提出要扩大内需，体现了政策的前瞻性，扩内需的先导将是刺激居民消费升级、以及支持高新制造业发展。

关于二季度经济走势，刘爱华表示，不管是从基本面来看，也就是宏观和微观的层面来说，还是从中长期来看，下一阶段中国经济完全是有能力、有条件保持目前的这种稳中向好的发展态势。

刘爱华表示，从宏观层面看，随着供给侧结构性改革的持续推进，经济结构持续优化，供需关系不断改善。从微观层面看，各类主体的收入在增加，企业的微观杠杆率在下降，在企业效益改善、市场环境好转的基础上，企业的预期不断向好。

“从中长期来看，经济发展的综合优势非常突出。中国拥有世界上规模最大的市场，基础设施不断完善，高铁、高速公路覆盖密度全球第一，产业配套比较齐全，居民储蓄率处于比较高位。从各个方面来看，中长期的综合优势仍然比较突出，当前的宏观面、微观面向好的态势有利于进一步激发中长期优势。”刘爱华说。

投资增长稳步运行

1-4月份，全国固定资产投资（不含农户）154358亿元，同比增长7.0%，增速比1-3月份回落0.5个百分点。其中，民间投资增长8.4%，基础设施投资增长12.4%。高端制造业投资快速增长，高技术制造业和装备制造业投资同比均增长7.9%，增速均比制造业投资快3.1个百分点。

刘爱华表示，目前中国经济整体上从高速增长阶段转向高质量发展阶段，固定资产投资在过去的高基数基础上继续保持快速增长的空间和现实条件已经不太允许，在这个阶段更重要的是，通过投资优化供给结构。所以从这个意义上来讲，基础设施投资能够保持目前的12%以上的增速已经是不低的增速。

王军告诉第一财经记者，投资不及预期，主要是基建投资和民间投资放缓拖累。前者是因为地方政府PPP项目审核趋严，化解债务风险力度加大，财政扩张意愿减弱。民间投资受去杠杆影响，近期爆出多家企业债务违约，资金链断裂，未来仍会有风险引爆的事件发生。

刘爱华分析，去年以来基础设施投资增速的放缓，一方面是和去年的高基数有一些关系，去年基础设施投资一直保持了接近20%的增速；另一方面，近期以来按照三大攻坚战的要求，政府采取了规范清理PPP项目、规范地方举债融资行为等措施。

国家发改委和财政部PPP双库专家、北京荣邦瑞明投资管理公司总经理陈民接受第一财经记者采访时表示，随着相关政策主要基调的转变，控制地方政府债务、降低金融风险成为焦点。自去年11月份以来，包括财政部、国资委、人民银行等部门相继出台了多份有关规范治理PPP模式的文件，尤其是国资委发布《关于加强中央企业PPP业务风险管控的通知》，从负债率以及投资占净资产的比率等指标角度对央企参与PPP项目做了多方面的限制。

房地产投资方面，1-4月份，全国房地产开发投资30592亿元，同比增长10.3%。全国商品房销售面积42192万平方米，同比增长1.3%。全国商品房销售额36222亿元，同比增长9.0%。

刘爱华表示，不管是房价还是去库存都取得积极成效，房地产领域保持了比较平稳的态势。从未来的发展来看，继续保持政策的连续性、稳定性，加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，同时加快房地产长效机制建设，在这些政策的作用下，房地产领域有望继续保持比较平稳的增长态势。