去程和回程开行数量极不平衡，中欧班列如何优化

中国出发前往欧洲的海运集装箱基本满载，而相当部分的欧洲回到中国的海运集装箱是空的，欧洲回程空箱的海运费在去程海运费中已经做了分摊；中欧班列所用的集装箱空箱回国同样也无法完全避免，应多管齐下，设计政策组合拳，避免一刀切。